Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2014 г. N 33-14281/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Нестеровой Е.Б., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Трофимовой М.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционным жалобам Лубенец В.Н., представителя ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 г., которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области засчитать в стаж Лубенец В.Н., дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2002 г., период работы с 01.08.1996 года по 31.10.1997 года в должности клейщика резиновых деталей и изделий цеха резиновой обуви в ООО ***, в остальной части отказать.

установила:

Истец Лубенец В.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N7 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что 24 декабря 2012 г. она обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях в связи с тем, что она проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 15 лет, однако в назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом, с учетом уточненных исковых требований, Лубенец В.Н. просила включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.07.1987 по 18.02.1996 (08 лет 07 мес. 18 дней) в должности заготовщика резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в АО ***; с 01.08.1996 по 31.10.1997 (01 год 03 мес. 00 дней) в должности клейщика резиновых деталей и изделий в цехе резиновой обуви резинового производства в ООО ***, обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом включенных спорных периодов с 20.01.2013 года.

В судебном заседании истец и ее представитель уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах Лубенец В.Н., представитель ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций (п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).

Закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было также указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от 06.03.2003 N 107-О.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министерства СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел X "Химическое производство"), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах и работах: (1) изделий из полимеров; (а) средств химической защиты, прорезиненных тканей; (б) на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий; технических и плащевых тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями (2110А010).

В соответствии с п. 4, подраздела "Основное производство" раздела XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, 24.12.2012 Лубенец В.Н. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, решением комиссии от 18.01.2013 N *** ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из трудовой книжки, Лубенец В.Н. в период с 01.07.1987 по 18.02.1996 была переведена в цех производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (полиэр) заготовщиком резиновых изделий и деталей 4 разряда МПО ***. С 19.02.1996 была переведена в цех резиновой обуви и обуви из ПВХ горячим способом клейщиком резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда, с 01.04.1996 года переведена в цех резиновой обуви и обуви из ПВХ горячим способом клейщиком резиновых, полимерных изделий и деталей 3 разряда, 31.07.1996 года уволена с переводом в ООО ***, с 01.08.1996 года принята в порядке перевода в ООО *** в цех резиновой обуви клейщиком резиновых деталей и изделий 3 разряда, 31.10.1997 года уволена в порядке перевода в ОАО ***, с 01.11.1997 года принята в порядке перевода в ОАО *** в цех резиновой обуви клейщиком резиновых, полимерных деталей и изделий 3 разряда, 22.01.1999 года уволена в порядке перевода в ООО ***.

Согласно справке выданной Московским производственным объединением *** (л.д. 15) от 05.02.1999 N ***Лубенец В.Н. в период с 19.07.1982 по 31.07.1996, с 01.11.1997 по 22.01.1999 работала в качестве рабочей цеха резиновой обуви, цеха производства обуви горячим способом из полихлорвинилового пластиката резинового производства, с полным рабочим днем и неделей, выполняемая работа к участку сортировки упаковки не относится, совмещение профессий не производилось.

Однако, суд не согласился с требованиями истца об обязании ответчика включить спорный период с 01.07.1987 по 18.02.1996 (08 лет 07 мес. 18 дней) в должности заготовщика резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс в АО *** в подсчет специального стажа, поскольку истцом не представлено доказательств занятости в указанный период на работах, предусмотренных Списком N 2.

Приходя к такому выводу, суд указал, что из отзыва ответчика следует, что из письма Госкомтруда СССР N 1563-МК от 07.05.1987 усматривается, что производилось изучение данного вопроса, в т.ч. с выездом на "Красный богатырь", в результате чего было установлено, что изготовление обуви из пластических масс состоит из ряда технических операций, оно включает в себя как само производство обуви (детали обуви) из пластмасс методом горячего литья или прессования, так и ряд операций, не имеющих отношения к непосредственному получению изделий горячим способом из пластмасс (это закрой и пошив стелек, подкладок для обуви из различных материалов, обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и т.д.). Работники, занятые на выполнении этих операций фактически работают с нормальными условиями труда. Технологический процесс производства обуви из ПВХ горячим способом заканчивается ее прессованием и работники, производящие все последующие операции, не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Операции, производимые заготовщиком-пошивальщиком в данном цехе, относятся к вспомогательным стадиям, так же как и обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и не дает право на досрочное назначение пенсии. Согласно технологической карте заготовщик-пошивальщик занимается сшиванием закроенной заготовки из драпа искусственным мехом, пошивом чулок-заготовок из искусственного меха. Заготовщик резиновых изделий и деталей так же занимается пошивом чулок-заготовок из искусственного меха.

Также суд обоснованно не принял во внимание показания свидетелей Сиротина В.М. и Гритченко Н.И. о характере работы истца в оспариваемый период с 01.07.1987 по 18.02.1996 в должности заготовщика резиновых изделий и деталей в цехе изготовления обуви горячим способом из ПВХ и пластмасс ОАО ***, указав на недопустимость данных доказательств, что соответствует требованиям ст.13 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Удовлетворяя требования истца в части обязания ответчика включить период работы с 01.08.1996 года по 31.10.1997 год (01 год 03 месяца 01 день) в должности клейщика резиновых деталей и изделий в цехе резиновой обуви резинового производства в ООО "ДМ Красный богатырь" в подсчет специального стажа, суд принял во внимание справку от 31.10.1997 ООО "ДМ Красный богатырь" (л.д. 16), согласно которой Лубенец В.Н. работала с полным рабочим днем без совмещения профессий в режиме 5-ти дневной рабочей недели с 2-мя выходными в химическом производстве в должности клейщика цеха резиновой обуви резинового производства, и что выполняемая работа к участку сортировки-упаковки не относится, отпуска без сохранения содержания не предоставлялось.

В период с 01 ноября 1997г. по 22 января 1999 г. истец работала на Московском заводе *** в должности клейщика, что подтверждается справкой (л.д. 17), а также трудовой книжкой (л.д. 9-14).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, принимая во внимание сведения о характеристике работ клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий 3 разряда, приведенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 33, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 04.07.1985 N 218/14-78, суд пришел к выводу, что период с 01 августа 1996 года по 31 октября 1997 года подлежит включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Довод ответчика о том, что в спорный период работы истца с 01 августа 1996 года по 31 октября 1997 года в должности клейщика резиновых деталей и изделий цеха резиновой обуви в ООО *** не подтверждается участок работы, а поэтому период не может быть включен в подсчет специального стажа, как указал суд, опровергается материалами дела, также суд принял во внимание, что в соответствии со Списком 2, раздел X "Химическое производство" правом на льготную пенсию пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые в резиновом производстве в цехах и участках резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), указав, что доказательств того, что выполняемая работа истца в спорный период относилась к участку сортировки и упаковки ответчиком не представлено.

При включении спорного периода в специальный стаж истца, который составляет 01г.03 мес.01 дн., специальный стаж истца, *** г.р., обратившейся в пенсионный отдел 24.12.2012г. на указанную дату составлял 07 лет 10 мес.18 дн.(пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 06 лет 07 мес.17 дн.), при необходимом стаже не менее 10 лет, в связи с чем суд отказал в удовлетворении требований о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 20.01.2013 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционных жалоб, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и сторонами не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Лубенец В.Н., представителя ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: