Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2014 г. N 33-18179/14

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего А.Н. Пономарёва,

судей Д.М. Харитонова, И.П. Козлова,

при секретаре А.В. Мигель,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарёва дело по апелляционной жалобе Е.С. *** на решение Тверского районного суда г. Москвы от 11 марта 2014 года по делу по заявлению Е.С. *** об оспаривании действий ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

Е.С. *** обратилась в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что будучи ребёнком оставалась без попечения отца, репрессированного по политическим причинам, в связи с чем обратилась с заявлением о реабилитации жертв политических репрессий, однако, её заявление неправомерно, на её взгляд, было переадресовано в прокуратуру для рассмотрения по существу.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 11 марта 2014 года постановлено: в удовлетворении заявления Е.С. *** об оспаривании действий ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве отказать.

В апелляционной жалобе Е.С. *** ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве - А.С. ***года, просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что 16 мая 2013 года в ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве поступило заявление Е.С. *** о её реабилитации как лица, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца - С.К. *** года рождения, осужденного по приговору Московского городского суда по ст. 58-10 УК РСФСР к 8 годам лишения свободы.

17 мая 2013 года заявление Е.С. *** ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве было переадресовано в Прокуратуру г. Москвы для рассмотрения по существу.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался тем, что заявитель относится к той категории лиц, в отношении которой решение о реабилитации принимается органами прокуратуры.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Круг лиц, подлежащих реабилитации и порядок реабилитации всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с *** года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба, установлены Законом РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий".

Согласно ст. 6 названного Закона заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры.

В своём обращении в суд Е.С. *** не ссылаясь на то, что является лицом, указанным в упомянутом пункте, - то есть лицам, подвергнутым в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД".

При таком положении суд применительно к ст. 6 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" обоснованно согласился с ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве в том, что рассмотрение заявления Е.С. *** не относится к компетенции ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве и должно быть подано в органы прокуратуры.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что действия ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве направлены на защиту прав заявителя.

Изложенное доводами жалобы не опровергнуто.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Тверского районного суда г. Москвы от 11 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи