Апелляционное определение Московского городского суда от 08 сентября 2014 г. N 33-18382/14

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарёва А.Н.,

судей Харитонова Д.М., Козлова И.П.,

при секретаре Фомичевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М.

гражданское дело по апелляционной жалобе *** Н.С.

на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 14 мая 2014 года,

которым постановлено:

В удовлетворении заявления НС о признании незаконными и отмене постановления от 12.11.2013 г. об индексации алиментов и расчета задолженности оп алиментам, требования 14.11.2013 г. судебного пристава-исполнителя Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве отказать.

Даниловскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве возобновить исполнительное производство N *** /13/05/77.

установила

*** Н.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве от 12.11.2013 г. об индексации алиментов и расчета задолженности по алиментам. В обоснование своих требований заявитель указал на то, что 11 января 2001 г. вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда г.Москвы постановлено взыскивать с *** Н.С. алименты на содержание его отца *** С.А. по 200 руб. ежемесячно, начиная с 09 октября 2000 г. Заявитель добросовестно исполняет решение суда о взыскании алиментов в пользу отца в размере 200 руб. в месяц. 12.11.2013 г. постановлением судебного пристава-исполнителя проиндексирована и рассчитана задолженность по алиментам за весь период с 09.10.2000 г. по 13.11.2013 г. 14.11.2013 г. заявителю предъявлено требование об оплате задолженности в размере 70 771 руб. Заявитель считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными и просил отменить вынесенное им постановление.

Заявитель *** Н.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Земляная О.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала.

Заинтересованные лица представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, судебный пристав-исполнитель Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Фролов С.А., *** С.А. в судебное заседание не явились.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит *** Н.С. по доводам апелляционной жалобы.

Представители заинтересованных лиц Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве, Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, *** С.А., в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о дне и месте слушания дела. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя *** Н.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене на основании пп.3 п.1 ст.330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В соответствии с ч.1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов /постановление Пленума Верховного Суда РФ N23 от 19.12.2003 г./.

Решение суда не соответствует указанным требованиям.

В соответствии со ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, которому направлен исполнительный документ, производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорциональной росту величины прожиточного минимума установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Согласно ст.117 СК РФ, судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально роста величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда г.Москвы от 11 января 2001 г. постановлено взыскивать с Кожевникова Н.С. в алименты на содержание его отца *** С.А. по 200 руб. ежемесячно, начиная с 09 октября 2000 г.

Во исполнение решения суда на основании исполнительного листа N *** от 28.03.2013 г. судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве 15.05.2013 г. возбуждено исполнительное производство N *** /13/05/77.

12.11.2013 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Фролова С.А. (л.д.л.д.17-20) определена задолженность *** С.А. по алиментам по состоянию на 12.11.2013 г. в размере 70 771 руб.

В данном постановлении указано, что на 13 ноября 2013 г. сумма, подлежащая оплате с учетом индексации, составляет 101 971 руб. Алименты должник выплачивал ежемесячно в размере 200 руб. в месяц. На указанную дату им выплачено 31 200 руб. Таким образом, задолженность составляет 70 771 руб.

14.11.2013 г. судебным приставом-исполнителем Фроловым С.А. направлено заявителю требование об оплате задолженности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции не нашел нарушений прав и законных интересов заявителя и пришел к выводам, что обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона и что доводы заявителя о том, что он исправно платит алименты в размере, установленном решением суда, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей и действия пристава ставят его семью в тяжелое материальное положение, судом признаны несостоятельными, поскольку вынесение постановления об индексации алиментов вменено в обязанность пристава-исполнителя законом и не ставится в зависимость добросовестности должника и его материального положения.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда.

Как следует из материалов дела, суд не принял во внимание, что при вынесении постановления от 12.11.2013 года об индексации алиментов и расчета задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель производил индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума на душу населения по РФ, в то время как в соответствии со ст. 117 СК РФ должен был производить индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения - пенсионеров, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, т.е. для пенсионеров.

Кроме того, суд не учел, что согласно Письма ФССП от 21.12.2011г. "О порядке индексации алиментов" (л.д.45) Федеральным законом от 30.11.2011 N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения и дополнения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), в Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), затрагивающие деятельность ФССП России. Так, в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона и частью 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Суду следовало дать оценку тому обстоятельству, что вышеуказанные изменения и дополнения в Семейный кодекс Российской Федерации внесены законом от 30.11.2011г. т.е. до указанной даты выше разъясненный порядок индексации алиментов судебным приставом-исполнителем не мог быть применен. Между тем, судебный пристав-исполнитель применил его с 2000г. (л.д.17-20).

Вышеизложенные обстоятельства являются безусловными основаниями для отмены решения суда.

При отмене решения суда первой инстанции, судебная коллегия на основании п.2 ст.328 ГПК РФ находит необходимым, принять по делу новое решение, которым заявление *** Н.С. удовлетворить, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве от 12.11.2013 г. об индексации алиментов и расчета задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве произвести перерасчет индексации алиментов и задолженности по алиментам в соответствии с требованиями ст. 117 СК РФ до 01.12.2011г. по МРОТу а с 01.12.2011г. пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения -пенсионеров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 14 мая 2014 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым заявление *** Н.С. признать обоснованным.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве от 12.11.2013 г. об индексации алиментов и расчета задолженности по алиментам.

Обязать судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве произвести перерасчет индексации алиментов и задолженности по алиментам в соответствии с требованиями ст. 117 СК РФ до 01.12.2011г. по МРОТу а с 01.12.2011г. пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения - пенсионеров.

Председательствующий:

Судьи: