Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2014 г. N 33-18415/14

Судья: Невзорова М.В. Дело N 33-18415/14

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 сентября 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дегтеревой О.В.,

судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Обуховской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

дело по апелляционной жалобе УСЗН района Северное Медведково г. Москвы на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2014 года,

Руководствуясь ст. ст. 193,199, 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Северное Медведково г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Невзорова М.В. Дело N 33-18415/14

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 сентября 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дегтеревой О.В.,

судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Обуховской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

дело по апелляционной жалобе УСЗН района Северное Медведково г. Москвы на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2014 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения района Северное Медведково города Москвы от *** года N*** об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран труда" Сопову В.М.

Признать за Соповым В.М. право на присвоение звания "Ветеран труда", обязав Управление социальной защиты населения района Северное Медведково города Москвы выдать ему соответствующее удостоверение",

установила:

Сопов В.М. обратился с иском к УСЗН района Северное Медведково г. Москвы о признании незаконным решения от 21.02.2014 г. об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить звание "Ветеран труда", мотивируя свои требования тем, что награжден почетным знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", однако при обращении к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" ему было в этом отказано, что истец полагает не основанным на законе.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УСЗН района Северное Медведково г. Москвы по доверенности Цепунова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит УСЗН района Северное Медведково г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав истца Сопова В.М., представителя ответчика по доверенности Цепунову Н.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что Сопов В.М., *** года рождения, согласно трудовой книжке в период с *** г. по *** г. работал на предприятии "Теплосеть Мосэнерго", где *** г. был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года". Факт награждения истца подтверждается Удостоверением к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года", выданным от имени Министерства и ЦК Профсоюза за подписями председателя завкома и исполняющего обязанности директора Теплосети.

Сопов В.М. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", однако решением УСЗН района Северное Медведково от *** г. ему отказано, ввиду отсутствия документов о награждении истца решением руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 3 данного постановления, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно Положению "О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 (Протокол N 5 п. 12), единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п. 1); награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п. 2); знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п. 3).

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Разрешая требования истца, суд правильно применил вышеуказанные нормы законодательства и пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска Сопова В.М., поскольку имеющийся у истца знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в отказе Сопову В.М. от *** г. в присвоении звания "Ветеран труда" и в возражениях на иск, о том, что представленное Соповым В.М. удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года" не является основанием для присвоения звания "Ветеран труда", т.к. подписано руководителем предприятия "Теплосеть Мосэнерго", который не является органом государственной власти. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку противоречат действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству, и основаны на неправильном его применении и толковании.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба ответчика не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Северное Медведково г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: