Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2014 г. N 33-23070/14

Судья Дементьева Е.И.

гр.д.N33-23070

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Кирсановой В.А. и Пашкевич А.М.,

при секретаре Неменок Н.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С.,

дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы на решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 02 сентября 2013 года, которым постановлено: Заявление Абашина Е.К. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение ДЖП и ЖФ РФ по г. Москве от ***года N***об отказе Абашину Е.К., Абашиной Е.Е. в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы поставить Абашина Е.К. с семьей в составе 2-х человек: Абашин Е.К. и дочь Абашина Е.Е. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования),

установила:

Абашин Е.К., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Абашиной Е.Е., обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ДЖП и ЖФ г.Москвы по отказу в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ДЖП и ЖФ по г. Москве с заявлением о признании его семьи малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма. Распоряжением ДЖП и ЖФ по г. Москве от ***года N***было отказано в постановке на жилищный учет на том основании, что в жилом помещении проживают иные граждане, не подававшие совместно заявления о принятии на учет, которые также проживают в г.Москве менее 10 лет. В связи с чем, Абашин Е.К. просил признать распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от ***года N***об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным, и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы устранить допущенные нарушения.

Заявитель Абашин Е.К. и его представитель в суде первой инстанции требования по основаниям, изложенным в заявлении, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица органа опеки и попечительства УСЗН района "Северное Медведково" г. Москвы в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ДЖПиЖФ г.Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя Абашина Е.К., представителя ДЖПиЖФ г.Москвы Подхватилину С.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении данного дела суд руководствовался положениями ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 52, 54 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 7, 8, 12 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ст.ст. 12, 56, 67, 254, 255, 258 ГПК РФ

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции в двухкомнатной квартире по адресу: ***, зарегистрирован заявитель Абашин Е.К., его несовершеннолетняя дочь А.Е.Е., *** года рождения, а также Березин В.И., Березина Л.Н., Дубровин И.А., Трофимов И.Л., Трофимова М.И., Трофимова Н.И., Трофимова Т.В., Федосеев А.А., Федосеев А.А., Федосеева О.В., которые в родственных отношениях с заявителем не состоят.

Ранее собственником указанной квартиры являлась Абашина К.И., которая умерла 12.11.2004 года, оставив завещание на данную жилую площадь на имя Сорокиной Р.И., которая в свою очередь продала спорную квартиру Огневой Т.А. В результате нескольких сделок сособственниками указанной квартиры стали Березина Л.Н., Трофимова Т.В., Трофимов И.Л., Федосеева О.В.

Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от ***года N***Абашину К.И. было отказано в постановке на жилищный учет на том основании, что в жилом помещении проживают иные граждане, не подававшие совместно заявления о принятии на учет, которые также проживают в г. Москве менее 10 лет.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что Абашин Е.К. со своей несовершеннолетней дочерью занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения **,* кв.м., где зарегистрированы и проживают собственники жилого помещения и иные лица, всего в составе ** человек, при этом на одного проживающего в квартире приходится менее нормы жилой площади, установленной Законом г. Москвы N29 от 14.06.2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при указанных обстоятельствах имелись законные основания для признания Абашина Е.К. со своей несовершеннолетней дочерью А.Е.Е. малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что заявители зарегистрированы в двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения **,* кв.м, жилой площадью **,* кв.м, по адресу: **, кроме заявителей в квартире зарегистрировано по месту жительства ** человек. Для постановки на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, необходимым условием является признание малоимущими в установленном законом порядке, в том числе необходимо установить наличие в собственности у заявителей иных жилых помещений на праве собственности. Судом не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела. Ввиду наличия оснований для отказа в постановке на жилищный учет заявителей исходя из обеспеченности жилыми помещениями, ДЖП и ЖФ г.Москвы вопрос признания заявителей малоимущими не рассматривался.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, поскольку из Распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы N ***от ***г. усматривается, что заявителю было отказано в постановке на учет по тем основаниям, что зарегистрированные с ним совместно граждане Березин В.И., Березина Л.Н., Трофимова Т.В., Федосеева О.В., Трофимов И.Л., Федосеев А.А. проживают в г.Москве по месту жительства в общей сложности менее 10 лет. Указанные заявители не представили все документы, предусмотренные ст.11 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Однако с заявлением о признании малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования), обратился только Абашин Е.К. в своих интересах и в интересах дочери А.Е.Е., указанные в распоряжении лица Березин В.И., Березина Л.Н., Трофимова Т.В., Федосеева О.В., Трофимов И.Л., Федосеев А.А. в ДЖП и ЖФ г.Москвы с данным заявлением не обращались, родственниками заявителя не являются. В связи с чем отказ ДЖП и ЖФ г.Москвы является незаконным, поскольку Абашин Е.К. не обязан был представлять документы в отношении других лиц, которые членами его семьи не являются, и не просили о постановке не учет. Иных оснований для отказа Распоряжение N ***от ***г. не содержит, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что заявителем были представлены все необходимые документы для рассмотрения вопроса о признании его семьи в составе 2-х человек малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Доказательств того, что заявителем были представлены не все документы для признания малоимущим и нуждающимся, а также того, что имелись иные основания для отказа в постановке на учет, суду апелляционной инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ РФ по г. Москве от ***года N***, и обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы поставить заявителя с семьей в составе 2-х человек Абашин Е.К. и дочь А.Е.Е. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 02 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: