Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2014 г. N 33-23171/14

Судья Бузунова Г.Н.

дело N 33-23171

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,

судей Андреевой И.Ю., Быковской Л.И.,

при секретаре Толоконенко С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по частной жалобе Малыша С.В. на определение Мещанского районного суда г.Москвы от 14 мая 2014 года, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу N 2-*** по заявлению Малыша СВ к Федеральной службе по оборонному заказу о признании решения незаконным прекратить.

установила:

Малыш С.В. обратился в суд с заявлением к Федеральной службе по оборонному заказу о признании решения комиссии Рособоронзаказа N1215-рж от 19.12.2013г. незаконным и его отмене.

Суд постановил указанное выше определение, об отмене которого просит Малыш С.В. по доводам частной жалобы, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя Малыша С.В., поддержавшего доводы частной жалобы, представителя Рособоронзаказа, возражавшего против удовлетворения частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда, подлежащим отмене, как постановленное с нарушением требований гражданского процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 указанного Кодекса.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ судам общей юрисдикции подведомственны дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, за исключением дел, отнесенных федеральным конституционным законом или федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Частью 1 ст. 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм, при разрешении вопроса о подсудности, существенными условиями являются как характер этих отношений, так и субъектный состав спорных правоотношений.

Как видно из материалов дела, заявитель является физическим лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность.

При таких обстоятельствах вывод суда о подсудности дела арбитражному суду нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Мещанского районного суда г.Москвы от 14 мая 2014 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи