Апелляционное определение Московского городского суда от 04 июля 2014 г. N 33-27078/14

Судья Муссакаев Х.И.

гр.д. N 33-27078

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.,

судей Климовой С.В.Владимировой Н.Ю,

при секретаре Клименко И.И ,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционным жалобам представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО , Плетневой И.А. на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 06 августа 2013 года, в редакции определения от 24 марта 2014г., которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области по не включению в специальный стаж пенсии Плетневой И.А. периоды работы с 16.09.1994г. по 09.11.1996г., с 10.11.1996г. по 05.12.2002г., с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда N 8 по г.Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Плетневой И.А. с 16.09.1994г. по 09.11.1996г., с 10.11.1996г. по 05.12.2002г., с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области назначить Плетневой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.11.2012г.

У с т а н о в и л а:

Плетнева И.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 01.11.2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа.

Истец в суд явилась, поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просят в апелляционных жалобах Плетнева И.А., представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Плетневу И.А., представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и МО, обсудив доводы апелляционных жалоб, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, в специальный стаж Плетневой И.А . пенсионными органами включено 07л. 10 мес. 19 дн., в специальный стаж не засчитана работа в периоды с 16.09.1994г. по 09.11.1996г. учителем начальных классов в Среднем общеобразовательном Комплексе *** ГОУ, так как учреждение не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г.; с 10.11.1996г. по 05.12.2002г. учителем начальных в УВК N *** "Детский дом-общеобразовательная школа", так как учреждение не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г.; с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г. учителем начальных классов в ГОУ Центр образования N ***, так как вид учреждения не соответствует типу учреждения, а также должность учителя не выделена в штатном расписании структурных подразделений; с 25.12.2006г. по 30.12.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г., с 24.12.2007г. по 29.12.2007г., с 08.01.2008г. по 19.01.2008г., с 22.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.01.2009г. по 21.01.2009г., 18.05.2009г., 21.05.2009г., 25.05.2009г., 16.11.2009г., 18.11.2009г.,20.11.2009г., с 18.01.2010г. по 25.01.2010г.- учебные отпуска., так как не предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства N 516 от 11.07.2002г.

Истец претендовала на включение данных периодов в подсчет ее специального стажа, а также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

Суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы с 16.09.1994г. по 09.11.1996г. учителем начальных классов в Среднем общеобразовательном Комплексе *** ГОУ; с 10.11.1996г. по 05.12.2002г. учителем начальных в УВК N *** "Детский дом-общеобразовательная школа; с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г. учителем начальных классов в ГОУ Центр образования N ***.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, так как суд, приняв во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исследовал доказательства, представленные в материалы дела, в том числе приказ Южного окружного управления Московского департамента образования N *** от 18 июля 1995г., уставные документы учреждений, лицензии учреждений на право осуществления образовательной деятельности с перечнем общеобразовательных программ, по которым учреждение имело право ведения образовательной деятельности, приказы департамента образования г.Москвы о переименовании образовательного учреждения, историческую справку по ГБОУ ЦО N ***, пришел к правильному выводу о том, что истец в спорные периоды фактически осуществляла работу учителя начальных классов в общеобразовательной школе, что предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., при этом, работа выполнялась на полную ставку.

Доводы апелляционной жалобы представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и МО, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Отказывая во включении в подсчет специального стажа истца периодов учебных отпусков с 25.12.2006г. по 30.12.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г., с 24.12.2007г. по 29.12.2007г., с 08.01.2008г. по 19.01.2008г., с 22.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.01.2009г. по 21.01.2009г., 18.05.2009г., 21.05.2009г., 25.05.2009г., 16.11.2009г., 18.11.2009г.,20.11.2009г., с 18.01.2010г. по 25.01.2010г., пенсионные органы указали на то, что включение данных периодов в подсчет специального стажа не предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г.

Суд пришел к выводу о том, что периоды учебных отпусков не могут быть включены в подсчет специального стажа истца.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, при этом исходит из следующего.

В период с 06.12.2002г. истец работала учителем начальных классов в ГОУ Центр образования N ***. Периоды работы в данном учреждении суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца, с чем согласилась судебная коллегия.

То есть, фактически работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, истец использовала учебные отпуска в связи с обучением в Московском городском психолого-педагогическом университете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Учитывая изложенное, решение в части отказа в обязании ответчика включить перечисленные периоды учебных отпусков в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

При включении вышеперечисленных спорных периодов, с учетом периодов учебных отпусков, в специальный стаж истца, учитывая, что пенсионными органами в ее специальный стаж включено 07л. 10 мес.19дн., то истец на дату обращения в пенсионный отдел - 01.11.2012г., имела необходимый 25-летний специальный стаж педагогической деятельности, в связи с чем решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01.11.2012г. подлежит оставлению без изменения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 06 августа 2013 года, в редакции определения от 24.03.2014г.,отменить в части, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать за Плетневой И.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области по не включению в специальный стаж пенсии Плетневой И.А. периоды работы с 16.09.1994г. по 09.11.1996г., с 10.11.1996г. по 05.12.2002г., с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г., с 25.12.2006г. по 30.12.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г., с 24.12.2007г. по 29.12.2007г., с 08.01.2008г. по 19.01.2008г., с 22.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.01.2009г. по 21.01.2009г., 18.05.2009г., 21.05.2009г., 25.05.2009г., 16.11.2009г., 18.11.2009г.,20.11.2009г., с 18.01.2010г. по 25.01.2010г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда N 8 по г.Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Плетневой И.А. с 16.09.1994г. по 09.11.1996г., с 10.11.1996г. по 05.12.2002г., с 06.12.2002г. по 02.05.2005г., с 05.05.2005г. по 24.12.2006г., с 31.12.2006г. по 08.01.2007г., с 21.01.2007г. по 23.12.2007г., с 30.12.2007г. по 07.01.2008г., с 20.01.2008г. по 21.12.2008г.,с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 22.01.2009г. по 12.02.2009г., с 14.02.2009г. по 15.02.2009г., с 17.02.2009г. по 17.05.2009г., с 19.05.2009г. по 20.05.2009г.,с 22.05.2009г. по 24.05.2009г., с 26.05.2009г. по 15.11.2009г., 17.11.2009г. , 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 17.01.2010г., с 26.01.2010г. по 10.10.2010г., с 13.10.2010г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 31.12.2011г., с 25.12.2006г. по 30.12.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г., с 24.12.2007г. по 29.12.2007г., с 08.01.2008г. по 19.01.2008г., с 22.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.01.2009г. по 21.01.2009г., 18.05.2009г., 21.05.2009г., 25.05.2009г., 16.11.2009г., 18.11.2009г.,20.11.2009г., с 18.01.2010г. по 25.01.2010г

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г.Москве и Московской области назначить Плетневой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.11.2012г.

Председательствующий

Судьи