Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2014 г. N 33-28065/14

Судья Акульшина Т.В.

Дело N 33-28065/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Васильева Д.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 января 2014 г., которым постановлено:

Исковые требования Васильева Д.В. к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для членов семей погибших военнослужащих, ветеранов боевых действий, обязании производить выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, взыскании денежных сумм удовлетворить частично.

Признать за Васильевым Д.В. право на получение ежемесячных денежных выплат в размере, установленном для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

В остальной части иска Васильеву Д.В. к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для членов семей погибших военнослужащих, ветеранов боевых действий, обязании производить выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, взыскании денежных сумм отказать.

установила:

Истец Васильев Д.В. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для членов семей погибших военнослужащих, ветеранов боевых действий, обязании производить выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, взыскании денежных сумм.

В обоснование своих требований указывает, что является инвалидом детства, сыном Васильева В.А., погибшего 1 декабря 1999 года при исполнении обязанностей военной службы, получает пенсию по случаю потери кормильца. Указом Президента Российской Федерации Васильеву В.А. присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно). В связи с гибелью кормильца истец получил в 2002 г. удостоверение государственного образца о праве на льготы и преимущества, установленные законом для родителей и вдов (жен) погибших военнослужащих, наравне с родителями и вдовами погибших военнослужащих. С 1 января 2000 г. пользовался льготами членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, установленных ст. ст. 21 и 23.1 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" и Закона СССР N 313-1 от 01.08.1989 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения". Истец указывает, что с 2005 г. ему назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", то есть в меньшем размере относительно ранее предоставляемых льгот.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика Пенсионного фонда РФ в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Васильев Д.В.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика Пенсионного фонда РФ, представителя ответчика ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Право истца, как члена семьи погибшего, на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.п. 4 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере, установленном для членов семьей погибших (умерших) ветеранов боевых действий по существу в судебном заседании не оспаривалось.

Истец просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, поскольку полагает, что на него распространяется положение ст. 7 Закона СССР от 1 августа 1989 г. N 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного и социального обслуживания населения".

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Васильев Д.В., является сыном Васильева В.А., погибшего 1 декабря 1999 г. при исполнении обязанностей военной службы на территории Чеченской республики. Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2000 г. Васильеву В.А. присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно).

С 1 января 2000 г. Васильеву Д.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

30 сентября 2005 г. Васильеву Д.В. установлена вторая группа инвалидности бессрочно .

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Васильеву Д.В. производится ежемесячная денежная выплата.

Как усматривается из материалов дела право на получение мер социальной поддержки, предоставленных государством, истец Васильев Д.В. получил только после гибели отца Васильева В.А. 1 декабря 1999 г.

Вместе с тем к этому времени Закон СССР от 1 августа 1989 г. N 131-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" утратил силу с 16 января 1995 г. в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона РФ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", который разделил ветеранов на различные категории и определил для каждой категории различный объем дополнительных прав и льгот.

Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2005, Федеральный закон "О ветеранах" дополнен статьей 23.1, согласно пункту 1 которой право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды войны (подпункт 1), участники Великой Отечественной войны (подпункт 2), ветераны боевых действий (подпункт 3), члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (подпункт 7).

Пунктом 4 этой статьи для указанных категорий лиц установлен различный размер ежемесячной денежной выплаты.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в определении от 4 апреля 2007 N 331-О-П, суд, применив положения Федерального закона от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", обоснованно исходил из того, что поскольку доказательств наличия у истца права на льготы в объеме, определенном для участников Великой Отечественной войны до вступления в законную силу Федерального закона от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" суду не представлено, а к кругу лиц, у которых до 1 января 2005 г. в соответствии с Законом СССР от 1 августа 1989 г. N 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного и социального обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, погибших вследствие контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до 16 января 1995 г. не относится, то, как указал суд, истец имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а требования о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, обязании производить выплату в указанном размере, взыскании денежных сумм удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

Также суд указал, что согласно ч. 5 ст. 23.1. Федерального закона "О ветеранах" ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда, в связи с чем Пенсионный фонд Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: