Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2014 г. N 33-28327/14

Судья: Шерова И.Г.N 33-28327/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующегосудьи Владимировой Н.Ю.,

судейКотовой И.В., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Снурницыной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобеГосударственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 2 по г. Москве и Московской области

нарешениеКунцевского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Сохикян** к ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в льготный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области N 822 от 14.*.2012 г.

Обязать ГУ-Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж Сохикяна**, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, период работы с 04.*.1982 г. по 21.*.1989 г. в цехе меламин из карбамида в должности слесаря по ремонту аппаратного оборудования; с 22.*.1989 г. по 28.*.1990 г. в должности слесаря ремонтника в опытно-промышленной установке мелема; с 29.*.1990 г. по 30.*.1993 г. в должности слесаря ремонтника в цехе производства мелема, с 01.*.1993 г. по 28.*.1994 г. в должности слесаря ремонтника в цехе меламин-2 на Кироваканском ордена Трудового Красного знамени химзавода им. Ал. Мясникяна (переименованного на Кироваканский завод "Рубин", затем реорганизованного в АО "Винадзорский Химзавод").

Обязать ГУ-Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить СохикянСейрануШахвеладовичу досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2012 г.,

установила:

Сохикян С.Ш. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просил включить в подсчет его специального стажа периоды работы: с 04.*.1982 г. по 21.*.1989 г., с 22.*.1989 г. по 28.*.1990 г., с 29.*.1990 г. по 30.*.1993 г., с 01.*.1993 г. по 28.*.1994 г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с даты обращения с соответствующим заявлением - с 23.*.2012 г., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что характер и условия его труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка N 1.

В судебном заседании представитель Сохикяна С.Ш. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судомпостановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

Стороны на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, Сохикян С.Ш. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционнойжалобы, приходит к выводу о том, что решение суда надлежит отменить, постановив по делу новое решение о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего:

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.*.2012 г. Сохикян С.Ш., 29.*.1961 г. рождения, обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию Сохикяну С.Ш. было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

При этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не был включен период его работы с 04.*.1982 г. по 28.*.1994 г. - по должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на Кироваканском Химзаводе, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости в производстве пластмасс на основе меламина.

Удовлетворяя в полном объеме заявленные исковые требования, суд исходил из того, что представленными документами (трудовой книжкой истца, архивными справками, Списком N 1 и Списком N 2, утвержденными директором Кироваканского Химзавода 20.12.1975 г.) подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в спорные периоды времени на работах и в условиях, предусмотренных Списком N 1.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, исходя из следующего:

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждый полный год такой работы - мужчина и женщинам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям Списка N 1, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, в числе прочего: пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы (Раздел: VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, подраздел: А, код позиции: 1080А000-17541).

Положениями Списка N 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ (Раздел: X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО; подраздел: 3, код позиции: 2110А030-17531).

Согласно трудовой книжки истца, он: 04.*.1982 г. - принят на работу на Кироваканский ордена Трудового Красного знамени химзавод имени Ал.Мясникяна на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха меламина из карбамида; 22.*.1989 г. - переведен в опытно-промышленную установку мелема на должность слесаря-ремонтника, 29.*.1990 г. - переведен в цех производства мелема слесарем ремонтником, 28.*.1994 г. - уволен по собственному желанию.

Согласно архивной/исторической справки, 24.*.1975 г. - Кироваканский химкомбинат переименован в Кироваканский ордена Трудового Красного Знамени химзавод им. Ал.Мясникяна, 29.*.1989 г. - переименован в Кироваканский завод "Рубин", 10.*.1995 г. - реорганизован в АО "Ванадзорский Химзавод", 01.*.1999 г. - ликвидирован.

Представленными в материалы дела архивными справками подтверждена работа истца в названных должностях и цехах/производствах в указанные периоды времени, а также представленные сведения о наличии приказа о переводе истца 01.*.1993 г. в цех меламин-2, как слесаря ремонтника, и указано на то, что согласно журналов учета рабочих Кироваканского Химзавода цех меламин из карбамида и мелама считаются особо вредными.

Данных о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в условиях полной рабочей недели на работах, предусмотренных условиями Списка N 1 либо Списка N 2, указанные выше документы не содержат.

Также в материалы дела представлен архивный документ, поименованный как "Список N 1" и "Список N 2", утвержденный директором Кироваканского химкомбината 20.*.1975 г., из которого следует, что по Списку N 1 работодателем истца в спорные периоды времени позиционировалась работа в цехе ДЦДА-меламина производства дициандиамида и меламина для рабочих всех отделений, кроме лаборантов, кладовщиков и рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования КИП-А и вентиляции, и для инженерно-технических работников, кроме работников лабораторий, экономистов, номировщиков, учетчиков, мастеров и старших мастеров, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования КИП-А и вентиляции; по Списку N 2 - работа в цехе ДЦДА-меламин для всех рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, КИП-А, вентиляции, и для лаборантов цеха, а также для инженерно-технических работников лабораторий, мастеров, старших мастеров, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, КИП-А и вентиляции.

Таким образом, согласно приведенным выше документам, работа истца позиционировалась работодателем: в периоды с 04.*.1982 г. по 21.*.1989 г. и с 22.*.1989 г. по 28.*.1990 г. по должностям слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха меламина из карбамида ислесаря ремонтника в опытно-промышленной установкемелема, как соответствующая требованиям Списка N 2, а с 29.*.1990 г. по 30.*.1993 г. и с 01.*.1993 г. по 28.*.1994 г. по должности слесаря ремонтника в цехе производства мелемаи в цехе меламин-2, - как соответствующая требованиям Списка N 1.

Исходя из представленных документов, учитывая, что именно работодателю принадлежит право определять характер и условия труда работников, а также принимая во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.*.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.*.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.*.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, - выводы суда, изложенные в решении нельзя признать законными, в связи с чем решение суда надлежит отменить, а заявленные исковые требования удовлетворить частично: обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (Список N 1) период работы с 29.06.1990 г. по 31.12.1991 г., поскольку, как указывалось выше, постоянная в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели работа истца после 31.12.1991 г. не подтверждена; в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (Список N 2) - периоды работы с 04.*.1982 г. по 21.*.1989 г., с 22.*.1989 г. по 28.*.1990 г., так как именно по Списку N 2 работа истца в данные периоды времени охарактеризована работодателем.

Следовательно, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", более того, по данному подпункту истцом выработано менее половины требуемого стажа, оснований для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

При этом, судебная коллегия обращает внимание, что с учетом правил суммирования специального стажа и исходя из абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", истец будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (по Списку N 2) с момента достижения им возраста 57 лет, которых Сохикян С.Ш., 29.11.1961 г. рождения, не достиг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФсудебная коллегия

определила:

РешениеКунцевскогорайонного суда г. Москвы от 13 ноября 2013 года отменить, принять по делу новое решение:

Исковые требования Сохикяна** удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Сохикяна** периоды его работы: в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - с 29.*.1990 г. по 31.*.1991 г.; в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - с 04.*.1982 г. по 21.*.1989 г. и с 22.*.1989 г. по 28.*.1990 г.

В удовлетворении исковых требований Сохикяна** в остальной части - отказать.

Председательствующий:

Судьи: