Апелляционное определение Московского городского суда от 26 августа 2014 г. N 33-28582/14

Судья: Мусимович М.В.

Дело 33-28582

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 26 августа 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Федерякиной М.А., Михалевой Т.Д.,

при секретаре Потапове А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Администрации города Долгопрудного по доверенности Климовой Н.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 марта 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Администрации гор. Долгопрудного к ООО "ПИК-Комфорт" (в защиту неопределенного круга лиц) о прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Признать действия ООО "ПИК-Комфорт" по самовольному установлению платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме N********, в размере, установленном постановлениями администрации г. Долгопрудного от 30.11.2011 N 754-ПА и от 30.11.2012 N1083-ПА, а также по неприведению договора управления многоквартирным домом N******** в соответствие с действующим законодательством, в части включения в договор порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также по указанию размера пеней за нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным домом от 03.04.2008 N 34/59 в квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг, противоправными.

Обязать ООО "ПИК-Комфорт" прекратить противоправные действия

В остальной части иска отказать.

установила:

Истец Администрация г. Долгопрудного обратился в суд с иском к ответчику ООО "ПИК-Комфорт" и с учетом уточнений просил признать действия ООО "ПИК-Комфорт" по самовольному установлению платы за содержание и ремонт

жилого помещения в многоквартирном доме N********, в размере установленном постановлениями администрации г. Долгопрудного от 30.11.2011 N754-ПА и от 30.11.2012 N1083-ПА, а также по неприведению договора управления многоквартирным домом N74 корп. 1 по Лихачевскому проспекту г. Долгопрудного в соответствие с действующим законодательством, в части включения в договор порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также по указанию размера пеней за нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным домом от 03.04.2008 N 34/59 в квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг противоправными. Также истец просит обязать ООО "ПИК-Комфорт" прекратить противоправные действия и в случае удовлетворения исковых требований обязать ООО "ПИК-Комфорт" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований указал, что к ним поступило обращение гражданина Макарова И.В., являющегося председателем Совета многоквартирного дома N74 корп. 1 по Лихачевскому проспекту г. Долгопрудного, о проведении проверки органом муниципального контроля в отношении управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт". Была проведена проверка, результате которой выявлены нарушения со стороны управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт": самовольное установление платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме по указанному выше адресу; несоблюдение норм действующего законодательства, а именно отсутствие в договоре управления многоквартирным домом от 03.04.2008 N34/59 существенного условия - порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; указание размера пеней за нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным, домом от 03.04.2008 N 34/59 в квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Администрации г. Долгопрудного по доверенности Климова Н.В. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "ПИК-Комфорт" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО "ПИК-Комфорт" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей

решение суда, по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца Администрации города Долгопрудного по доверенности Климова Н.В.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Администрации города Долгопрудного по доверенности Климовой Н.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, полагавшая возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассматривая заявленные требования, суд руководствовался положениями статей 156, 162 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в администрацию г. Долгопрудного поступило обращение гражданина Макарова И.В., являющегося председателем Совета многоквартирного дома N74 корп. 1 по Лихачевскому проспекту г. Долгопрудного, о проведении проверки органом муниципального контроля в отношении управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт".

Органом муниципального контроля в соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Долгопрудный Московской области, утвержденным решением Совета депутатов города Долгопрудного от 22.03.2013 N28-нр, на основании распоряжения администрации г. Долгопрудного от 30.04.2013 N1-МК "О проведении внеплановой документарной проверки ООО "ПИК-Комфорт" и распоряжения администрации г. Долгопрудного от 31.05.2013 N2-МК "О продлении сроков проведения внеплановой документарной проверки ООО "ПИК-Комфорт", проведена внеплановая документарная проверка ООО "ПИК-Комфорт".

В результате проверки выявлены нарушения со стороны управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт": самовольное установление платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме N74 корп. 1 по Лихачевскому проспекту г. Долгопрудного; несоблюдение норм действующего законодательства, а именно отсутствие в договоре управления многоквартирным домом от 03.04.2008 года N 34/59 существенного условия - порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; указание размера пеней за нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным домом от 03.04.2008 N34/59 в квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг.

Способ управления многоквартирным домом управляющей организацией выбран, что подтверждается договором управления многоквартирным домом N 74 корп.1 по Лихачевскому проспекту г. Долгопрудного, заключенным собственниками помещений с управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт".

Согласно пункту 2 протокола общего собрания собственников от 10.08.2012, проводимого при поддержке ООО "ПИК-Комфорт" (письмо от 26.07.12 N07/328-д/п), тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере 37,51 рублей принят не был, поскольку собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Тариф в размере 45,24 рублей установлен постановлениями администрации г. Долгопрудного от 30.11.2011 N 754-ПА и от 30.11.2012 N1083-ПА "Об утверждении цен (тарифов) и размера платы граждан за жилое помещение" на оплату за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирном жилом доме свыше 17 этажей включительно, оборудованном всеми видами благоустройства (с электрическими плитами), индивидуальным тепловым пунктом, водонасосной станцией и (или) тепловыми узлами учета, общедомовым прибором учета, на период с 01.07.2012 по 31.12.2012 (постановление от 30.11.2011 N754-ПА) и период с 01.01.2013 по 30.06.2013 (постановление от 30.11.2012 N1083-ПА).

На общем собрании собственников помещений 18.01.2013 утвержден тариф по оплате услуги "содержание и ремонт жилого помещения с лифтом без мусоропровода" на период с 01.07.2012 по 31.12.2014 в размере 31,45 рублей в месяц от общей площади жилого помещения без учета лоджий и балконов (пункт 9 протокола общего собрания) с учетом письма ООО "ПИК-Комфорт" от 26.07.2012 N07/328-д/п.

Так, ООО "ПИК-Комфорт" в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг в многоквартирном доме N 74 корп.1 по Лихачевскому проспекту г.Долгопрудного в период с 01.07.2012 по 18.01.2013, а также в последующий период, самовольно в одностороннем порядке.

В договоре управления многоквартирным домом от 03.04.2008 N 34/59 в разделе 4 "Цена договора, размер платы за помещение, коммунальные и дополнительные услуги, порядок ее внесения" отсутствует условие о порядке определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг в многоквартирном доме ********, направленных собственникам управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт", в графе "виды услуг" указаны "пени".

В порядке, предусмотренном действующим законодательством, ни одна из сторон не расторгла договор управления многоквартирным домом ********ООО "ПИК-Комфорт" известило письмом от 21.02.2013 N 02/239-д/п Макарова И.В. о том, что перестает осуществлять управление и обслуживание дома в связи с прекращением действия договора.

ООО "ПИК-Комфорт" в письме-возражении от 31.07.2013 N476 на предписание администрации г. Долгопрудного указало, что не будет вносить изменения в расторгнутый договор управления многоквартирным ********Однако, ООО "ПИК-Комфорт" осуществляет управление вышеуказанным домом на основании указанного договора, что подтверждается ежемесячным взиманием управляющей организацией оплаты за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги со всех собственников многоквартирного дома.

Удовлетворяя частично исковые требования , суд обоснованно исходил из того , что действия управляющей компании ООО "ПИК-Комфорт" по невнесению в договор управления многоквартирным домом ******** порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения противоречат части 3 статьи 162 ЖК РФ; действия по установлению тарифов за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном в указанном доме с 01.07.2012 по 18.01.2013 и в последующий период в размере, установленном постановлениями администрации г. Долгопрудного от 30.11.2011 N 754-ПА и от 30.11.2012 N1083-ПА, противоречат части 7 статьи 156 ЖК РФ; действия по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг размера пеней за нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей компанией ООО "ПИК-Комфорт", противоречат абз. 2 пункту 70 Правил предоставления услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.

В указанной части решение не обжалуется.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований об обязании ООО "ПИК-Комфорт" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей

решение суда, так как данная обязанность предусмотрена Закона РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со статьёй 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, поэтому решение суда в этой части также обоснованно.

Поскольку иск Администрации г. Долгопрудного в интересах неопределенного круга лиц судом первой инстанции удовлетворен, то настоящее решение должно быть доведено до сведения потребителей.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить решение в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО "ПИК-Комфорт" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей

решение суда, постановить в этой части новое решение, возложив на ООО "ПИК-Комфорт обязанность разместить сообщение о принятом решении в средстве массовой информации - газете "Газета - Долгопрудный",

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 03 марта 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО "ПИК-Комфорт" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Постановить в этой части новое решение.

Обязать ООО "ПИК-Комфорт" довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации газета "Газета - Долгопрудный".

Председательствующий:

Судьи: