Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2014 г. N 33-28624/14

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего А.Н. Пономарёва,

судей В.В. Лукьянченко, Д.М. Харитонова,

при секретаре А.В. Петрове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарёва дело по апелляционной жалобе СНТ "Нива" на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 6 февраля 2014 года по делу по заявлению П.В. Аксёнова, Г.И. Комаровой, И.В. Конищева, Е.Я. Конищевой, А.С. Кузиной, В.Г. Ухарова о признании недействительным решения ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области о регистрации юридического лица СНТ "Нива", которым заявление удовлетворено частично,

установила:

П.В. Аксёнов, Г.И. Комарова, И.В. Конищев, Е.Я. Конищева, А.С. Кузина, В.Г. Ухаров обратились в суд с указанным выше заявлением, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к МИФНС N 46 по г. Москве, ссылаясь на то, что запись в ЕГРЮЛ от 21 июня 2010 года в отношении СНТ "Нива" должна быть аннулирована, поскольку произведена по заявлению лица, полномочия которого являются недействительными в связи с признанием недействительным решения общего собрания членов СНТ "Нива" по заочному решению суда. Кроме того, просили признать недействительным свидетельство, подтверждающее данную запись.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 6 февраля 2014 года постановлено: заявление Аксёнова П.В., Комаровой Г.И., Конищева И.В., Конищевой Е.Я., Кузиной А.С., Ухарова В.Г. о признании недействительным решения ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области о признании недействительным Решения ИФНС по г. Наро-Фоминску МО от 21.06.2010 года о регистрации юридического лица СНТ "Нива" с ОГРН ---, как принятое на основании заявления, поданного неуполномоченным лицом, обязании Межрайонную ИФНС N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения при регистрации СНТ "Нива" и внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц по ОГРН N --- по юридическому лицу СНТ "Нива", признании утратившим юридическую силу свидетельство серии --- N ---, выданное 21.06.2010 года ---, подтверждающее факт внесения сведений в ЕГРЮЛ по регистрации СНТ "Нива", ОГРН N --- удовлетворить частично; признать недействительным Решения ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области от 21.06.2010 года о регистрации юридического лица СНТ "Нива" с ОГРН ---; Обязать Межрайонную ИФНС N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения при регистрации СНТ "Нива" и внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц по ОГРН N --- по юридическому лицу СНТ "Нива"; в остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе СНТ "Нива" ставится вопрос об отмене решения.

В соответствии с определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 16 июля 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы СНТ "Нива" производится по правилам суда первой инстанции.

П.В. Аксёнов и его представитель А.П. Моисеев, по доверенности от 4 февраля 2014 года, представляющий также интересы В.Г. Ухарова, по доверенности от 14 июля 2014 года, Г.И. Комарова, представляющая интересы В.Г. Ухарова, по доверенности от 18 сентября 2012 года, А.С. Кузиной, по доверенности от 18 сентября 2012 года, И.В. Конищева, Е.Я. Конищевой, по доверенностям от 22 сентября 2012 года, просили заявление удовлетворить, подтвердив, что у --- не имелось оснований для обращения в налоговые органы.

Представители СНТ "Нива" - адвокат А.И. Цветкова, по ордеру от 16 июля 2014 года, И.Б. Борисова, по доверенности от 1 февраля 2014 года, просили в удовлетворении заявления отказать по доводам апелляционной жалобы, с учетом дополнительно представленной апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что участники процесса после оглашения судебной коллегией определения о рассмотрении дела по правилам первой инстанции согласились рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

Проверив материалы дела, выслушав представителей СНТ "Нива", П.В. Аксёнова, его представителя, Г.И. Комарову, представителей В.Г. Ухарова, А.С. Кузиной, И.В. Конищева, Е.Я. Конищевой, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Из материалов дела усматривается, что СНТ "Нива" было зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 14 мая 2002 года (л.д. 107).

1 июля 2002 года СНТ "Нива" поставлено на регистрационный учёт в МИФНС N 51 по г. Москве (л.д. 118), а 21 июня 2010 года ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о СНТ "Нива" как юридическом лице, зарегистрированным до 1 июля 2002 года (л.д. 118).

Событие, с которым связано внесение указанных сведений, по поводу записи которых возник спор, явились ошибки, допущенные регистрирующим органом (л.д. 123).

В тот же день ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области выдано свидетельство, подтверждающее внесение указанной записи в ЕГРЮЛ (л.д. 118).

Наличие упомянутых ошибок регистрирующего органа никем не оспаривается и потому не даёт правовых оснований для признания недействительным оспариваемой записи в ЕГРЮЛ от 21 июня 2010 года.

Кроме того, МИФНС N 46 по г. Москве не вносило оспариваемых сведений в ЕГРЮЛ, а потому требование заявителей о возложении на данный налоговый орган обязанности по устранению "допущенных нарушений при регистрации СНТ "Нива" и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ по ОГРН N ---" не основано на законе.

Также судебная коллегия принимает во внимание, что настоящий спор, касающийся СНТ "Нива", разрешен без привлечения СНТ "Нива" к участию в деле.

То обстоятельство, что данная запись была внесена на основании заявления ---, полномочия которой в последующем оказались неподтвержденными в связи с принятым судом заочным решением о признании общего собрания членов СНТ "Нива" недействительным, также не может служить основанием для удовлетворения заявления.

В связи с этим судебная коллегия принимает во внимание, что ранее решением Арбитражного суда Московской области от 15 сентября 2011 года, оставленным без изменения постановлением Десятого Апелляционного суда от 7 декабря 2011 года, на ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области уже возложена обязанность по восстановлению записи в ЕГРЮЛ об СНТ "Нива", зарегистрированном до 1 июля 2002 года, с ОГРН --- по состоянию на 30 марта 2011 года.

Данное решение Арбитражного суда Московской области исполнено ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (л.д. 119) и вышестоящими судебными инстанциями не пересматривалось.

При этом арбитражным судом установлено, что 5 апреля 2011 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области внесена запись в ЕГРЮЛ о признании судом общей юрисдикции недействительным решения о государственной регистрации юридического лица при его создании, в том числе в результате реорганизации и признании номера записи ОГРН --- недействительной за государственным регистрационным номером ---.

В тот же день решением ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области были исключены сведения из ЕГРЮЛ об СНТ "Нива" как юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Арбитражный суд пришел к выводу, что ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области, отменив запись в ЕГРЮЛ от 21 июня 2010 года, осуществлённую по заявлению уполномоченного лица СНТ "Нива" по форме Р17001 (Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц"), вышла за рамки своих полномочий, поскольку решение о признании судом недействительным решения о государственной регистрации юридического лица при его создании, в том числе в результате реорганизации, не принималось.

В указанном решении арбитражный суд исходил из тех же обстоятельств, на которых основаны требования заявителей по настоящему делу, и принял во внимание, что 20 октября 2010 года заочным решением Наро-Фоминского городского суда Московской области по делу N --- было признано недействительным решение общего собрания членов СНТ "Нива" от 29 мая 2010 года и признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ "Нива" - ---, произведённая на основании решения общего собрания членов СНТ "Нива" от 29 мая 2010 года, созванного "инициативной группой" в 14 часов 00 минут. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2011 года по делу N --- решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 20.10.2010 г. было оставлено без изменения

При таком положении спор по поводу записи ОГРН --- о регистрации СНТ "Нива", разрешенный арбитражным судом, свидетельствует о том, что права заявителей не нарушены.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы заявления, с которыми согласился Тушинский районный суд г. Москвы в обжалуемом решении, о нарушении прав заявителей не соответствует действительности.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В связи с этим решение Тушинского районного суда г. Москвы от 6 февраля 2014 года подлежит отмене с вынесением по делу решения об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 6 февраля 2014 года отменить, вынести решение, которым в удовлетворении заявления П.В. Аксёнова, Г.И. Комаровой, И.В. Конищева, Е.Я. Конищевой, А.С. Кузиной, В.Г. Ухарова о признании недействительным решения ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области о регистрации юридического лица СНТ "Нива" отказать.

Председательствующий

Судьи