Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июля 2014 г. N 33-29850/14

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего А.Н. Пономарева

судей В.В. Лукьянченко, М.В. Милых

при секретаре М.И. Репиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко материалы по частной жалобе *** Натальи на определение Таганского районного суда г. Москвы от 23 мая 2014 года, которым заявление *** Натальи о признании незаконным решения УФМС по Московской области N 300619 от 19.03.2014 года об отказе в выдаче вида на жительство на основании п.п. 13 п. 1 ст. 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - возвращено.

установила:

Заявитель Н. *** обратилась в суд с указанным выше заявлением.

23 мая 2014 года суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит Н. *** по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Возвращая Н. *** ее заявление в порядке п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ суд указал, что заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействия) которых оспариваются.

Суд, ссылаясь на ч. 2 ст. 54 ГК РФ указал, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Данное суждение основано на процессуальном законе.

Пунктом 21 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Порядок регистрации юридических лиц, в том числе определения места регистрации, должен быть установлен законом о регистрации юридических лиц (пункт 1 статьи 51). Учитывая, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок регистрации юридических лиц, при разрешении споров следует исходить из того, что местом нахождения юридического лица является место нахождения его органов.

С 1 июля 2002 года введён в действие Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (действует с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля 2007 г.).

Пунктом 2 статьи 8 названного Федерального закона определено место государственной регистрации юридического лица: место нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со ст. 5 того же Закона адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, указывается в едином государственном реестре юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд сделал обоснованный вывод о необходимости обращения с заявлением в соответствующий суд Московской области по месту нахождения органа государственной власти, поскольку юридическим адресом УФМС России по Московской области является: Московская область, г. ***. Местом жительства заявителя является: Московская область, ***.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда.

определила:

Определение Таганского районного суда г. Москвы от 23 мая 2014 года, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи