Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2014 г. N 33-30480/14

Судья Бузунова Г.Н.

Гр.дело N33-30480

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Сергеевой Л.А.

и судей Федерякиной Е.Ю., Андреевой И.Ю.

при секретаре Т

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по частной жалобе *** на определение Мещанского районного суда города Москвы от 10 апреля 2014 года, которым постановлено: производство по гражданскому делу N *** по иску ***, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" о признании недействительным решения ХI Всероссийского Съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

установила:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения Всероссийского Съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Представитель истца, представители ответчика возражали против прекращения производства по делу.

Суд постановил указанное выше определение, об отмене которого, как незаконного просит ответчик *** по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что спор относится подведомственности суду общей юрисдикции.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности ***, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Прекращая производство по делу со ссылкой на п.1 ч.1 ст.134, абз.2 ст.220 ГПК РФ, суд исходил из того, что данный спор возник между истцами, являющимися членами ОННО "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" и ответчиком ОННО "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания"; истцы обжалуют решение Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, которое является высшим органом управления НОИЗ; спор носит корпоративный характер, а потому дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; по мнению суда, настоящий иск подведомственен арбитражному суду.

Вместе с тем, данные выводы суда являются ошибочными.

В соответствии со ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положений ст.33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела: о несостоятельности (банкротстве); по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей; по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Кодекса; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

В соответствии со ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (корпоративные споры).

Из представленного в материалы дела Устава следует, что ОННО "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" является согласно Градостроительному кодексу РФ общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на основе обязательного членства саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания.

Согласно п.1 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства.

Пункт 2.1 Устава содержит перечень целей деятельности организации, а именно: содействие соблюдению общественных интересов саморегулируемых организаций, обеспечение представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, в органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, взаимодействия саморегулируемых организаций и указанных органов, потребителей выполненных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно п.2.4 Устава, национальное объединение изыскателей не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и/или распределять полученные в рамках закона средства между членами Национального объединения изыскателей.

Спор между сторонами о признании недействительным решения Всероссийского Съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания не носит экономический характер.

Исходя из субъектного состава правоотношений, характера спорных правоотношений, заявленных исковых требований, правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отнесения настоящего спора к подведомственности арбитражного суда не имеется. Настоящее дело не относится к категории дел специальной подведомственности арбитражному суду по основаниям, установленным статьей 33, а также статьей 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, определение нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Мещанского районного суда города Москвы от 10 апреля 2014 года отменить, дело направить в тот же суд первой инстанции для рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: