Апелляционное определение Московского городского суда от 02 сентября 2014 г. N 33-32100/14

Судья: Арбузова О.В. Дело N 33-32100/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 сентября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Гербекова Г.Б.,

судей Муравецкой Л.В., Лашкова А.Н.,

при секретаре Смоловой Н.Л.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Муравецкой Л.В. дело по апелляционной жалобе заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по г. Москве по доверенности Тарасевич Л.С. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 25 марта 2014 года, которым постановлено:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок N _., площадью _. кв.м., с кадастровым номером _., расположенного в СНТ "Д" Т. р. М. о., с.-в. дер. В. по договору купли-продажи от 28 ноября 2011 г. к Шипулину Д. С.,

установила:

Шипулин Д.С. обратился в суд с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по адресу: М. о., Т. р., СНТ "Д", северо-восточнее дер. В., уч. _ незаконным, обязании зарегистрировать право собственности.

Заявленные требования мотивированы тем, что вышеуказанный участок он приобрел по договору купли-продажи от 28 ноября 2011 г., земельный участок истцу передан на основании акта от 28 ноября 2011 г., денежные средства за участок переданы при подписании договора. Продавец Родионов Е.В. долгое время болел, а 24 февраля 2012 г. умер, государственная регистрация права собственности не состоялась. 02 июля 2013 г. истец обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности, однако в такой регистрации было отказано по причине отсутствия заявления продавца Родионова Е.В.

Шипулин Д.С. и его представитель Ильина О.С. в судебном заседании первой инстанции исковые требования поддержали, пояснив, что наследников у продавца земельного участка не имеется, с момента подписания договора истец пользуется земельным участком, несет бремя его содержания.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заедание первой инстанции не явился, возражений по иску не представил.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по г.Москве по доверенности Тарасевич Л.С. по доводам апелляционной жалобы, указывая в заседании судебной коллегии о том, что не согласны с решением суда, поскольку дело было рассмотрено в их отсутствие, без надлежащего извещения, кроме этого Управление требований закона не нарушало и действовало в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Довод ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области был рассмотрен и принят судебной коллегией.

В связи с наличием оснований, предусмотренных ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Шипулин Д.С. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по Московской области Большакова Е.В. в заседание судебной коллегии явилась, возражения относительно удовлетворения заявленных требований поддержала.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу п. 2 ч. 4 указанной нормы закона основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч. 2 ст.113 ГПК РФ).

В силу п. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Согласно материалам дела, заявление Шипулина Д.С. разрешено в отсутствии представителя Управления Росреестра по Московской области, не извещенного о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, заявление о признании отказа в регистрации права собственности незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию, рассмотрено в отсутствии не извещенного представителя Управления Росреестра по Московской области, лишенного возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ. В данном случае у суда первой инстанции, согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, не имелось оснований для рассмотрения 25 марта 2014 г. заявления Шипулина Д.С. Требования ч. 2 ст. 167 ГПК РФ судом в данном случае были нарушены.

Указанное нарушение норм процессуального права влечет отмену решения Головинского районного суда г. Москвы от 25 марта 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 131 ГК РФ, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

На основании ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2013 г. состоялось решение Талдомского районного суда Московской области по иску Шипулина Д.С. к Администрации Талдомского района о признании договора действительным и признании права собственности, которым в иске Шипулину Д.С. было отказано, решение суда вступило в законную силу 29 июля 2013 г.

Указанным решением суда установлено, что 28 ноября 2011 г. между Родионовым Е.В. и Брызгаловым Д.С. (после смены фамилии Шипулиным), был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью _. кв.м, с кадастровым номером _, расположенного в СНТ "Д" Т. р. М. о., переход права собственности не зарегистрирован. В иске Шипулину Д.С. было отказано в связи с неверным избранием способа защиты права, поскольку законом предусмотрено право истца на обращение с требованием о регистрации сделки, а не о признании договора действительным.

В соответствии с представленным истцом договором купли-продажи, стоимость земельного участка составила _. руб., расчет между сторонами произведен во время подписания договора. Из передаточного акта от 28 ноября 2011 г. следует, что земельный участок передан истцу.

03 марта 2012 года Родионов Е.В. скончался, наследственное дело после его смерти не открывалось.

02 июля 2013 г. Шипулин Д.С. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации его права на земельный участок, однако в такой регистрации 16 августа 2013 г. ему было отказано в связи с отсутствием заявления продавца.

Разрешая заявленные требования, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, судебная коллегия находит обоснованными требования Шипулина Д.С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, учитывая при этом, что земельный участок в установленном порядке был передан заявителю, денежные средства в счет его оплаты переданы Шипулиным Д.С. продавцу в момент подписания договора купли-продажи, и в настоящее время единственным препятствием для регистрации перехода права собственности является тот факт, что продавец умер и наследников к его имуществу не имеется.

Возражения ответчиков относительно того, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области действовало в рамках Федерального Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и без заявления продавца земельного участка не могло зарегистрировать право собственности Шипулина Д.С., не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку указанные возражения противоречат разъяснениям, содержащимся в вышеизложенном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в связи с чем основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью _ кв.м., с кадастровым номером _, расположенного в СНТ "Д" Т. р. М. о., с.-в.е дер. В., уч. _ к Шипулину Д. С.

Доводы жалобы о том, что без признания в решении суда действий Управления Росреестра по Московской области по отказу в осуществлении государственной регистрации права незаконными, невозможно обязать его к совершению определенных действий, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании действующего в данной области законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда города Москвы от 25 марта 2014 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок N .., площадью _ кв.м, с кадастровым номером _., расположенного в СНТ "Д" Т. р. М. о., с.-в. дер. Б. по договору купли-продажи от 28 ноября 2011 г. к Шипулину Д. С.

Председательствующий:

Судьи: