Апелляционное определение Московского городского суда от 28 августа 2014 г. N 33-34182/14

Судья Федюнина С.В. гр.дело N 33-34182

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Баталовой И.С., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Фомичевой А.В.

с участием прокурора Подвысоцкой Т.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Баталовой И.С.

гражданское дело по апелляционной жалобе Ракова С.А. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2014 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Снять с регистрационного учета по месту нахождения ГКВВ МВД России по адресу: г. Москва, ул. К., д.9А Ракова С.А., Ракову О.М., в остальной части иска отказать,

установила:

Истец ГКВВ МВД России обратилось в суд с иском к Ракову С.А., Раковой О.М. о выселении и снятии с регистрационного учета по месту нахождения ГКВВ МВД России, обосновывая свои требования тем, что ответчики были зарегистрированы по месту нахождения ГКВВ МВД России в связи с прибытием в Москву для дальнейшего прохождения службы в ГКВВ МВД России Раковым С.А.

Решением центральной жилищной комиссии ГКВВ МВД России от 11.05.2011 г. N 4 Ракову С.А. выделена однокомнатная квартира по адресу: Московская обл., г.Б., мкр. Д., д.**А, кв.*** на состав семьи из двух человек со снятием с жилищного учета.

С учетом изложенного, истец полагал, что ответчики утратили основания для регистрации по адресу ГКВВ МВД России, ввиду того, что в добровольном порядке ответчики с регистрационного учета не снялись, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Рычков А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Раков С.А. в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Ответчик Ракова О.М. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором указала, что с иском согласна.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Раков С.А. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии заявитель жалобы не явился, заблаговременно извещался о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по адресу, указанному в материалах дела, почтовое извещение получил 05.08.2014г. (л.д.51).

Истец в заседание судебной коллегии своего представителя также не направил, извещение о рассмотрении дела получил 05.08.2014г. (л.д.52). Ответчик Ракова О.М. в заседание судебной коллегии не явилась, заблаговременно извещалась о рассмотрении апелляционной жалобы по адресу, указанному в материалах дела, почтовое извещение возвращено за истечением срока хранения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судом приняты все меры по извещению лиц, участвующих в деле, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с п.3 ст.15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 29.01.2009 года ответчики были зарегистрированы по месту дислокации ГКВВ МВД РФ по адресу: г. Москва, ул. К., дом *-А, ввиду того, что ответчик Раков С.А. является военнослужащим, проходит службу в ГКВВ МВД России, прибыл в г. Москву к месту прохождения военной службы, а Ракова О.М. является членом семьи военнослужащего, прибыла с ним к месту прохождения им службы.

Согласно выписке из протокола N * заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии Главного командования внутренних войск МВД России от 11 мая 2011 г. Ракову С.А. на состав семьи из 2 человек (он, жена) выделена однокомнатная квартира по адресу: Московская обл., г.Б., мкр.Д., дом **А, кв.***, со снятием их с жилищного учета.

16 февраля 2012 года с Раковым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, в договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - жена Ракова О.М. 21.05.2013г. брак между сторонами расторгнут.

Разрешая заявленные исковые требования о выселении ответчиков, суд не нашел оснований для их удовлетворения, установив, что на территории ГКВВ МВД России не имеется каких-либо помещений, пригодных для проживания военнослужащих, либо членов их семей, ответчики не вселялась в какое-либо помещение на территории ГКВВ МВД России.

Разрешая требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд обоснованно согласился с ними, указав, что ответчики были зарегистрированы по месту дислокации воинской части, воинская часть считалась местом жительства, но они не вселялись в какое-либо помещение на территории воинской части по адресу: г.Москва, ул.К., д.*а, в настоящее время ответчики обеспечены жильем - квартирой по адресу: Московская обл., г.Б., мкр.Д., дом **А, кв.*** на основании договора социального найма жилого помещения.

С учетом этих обстоятельств, суд пришел к выводу, что ответчики утратили основания для регистрации по адресу дислокации воинской части.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выражая несогласие с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик Раков С.А. указывает, что отсутствуют основания для снятия его с регистрационного учета, поскольку таким основанием в силу Постановления Правительства от 17.07.1995г. может являться вынесение решение суда о выселении или о признании утратившим права пользования жилым помещением.

Судебная коллегия находит данный довод жалобы несостоятельным, поскольку в силу п.З ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Таким образом, период регистрации ответчиков по адресу воинской части, по существу, ограничен периодом до предоставления военнослужащему жилого помещения.

Такое жилое помещение - квартира по адресу: Московская обл., г. Б., мкр. Д., дом **А, кв.*** - было предоставлено ответчикам 16.02.2012 по договору социального найма, в связи с чем предусмотренные законом основания для сохранения регистрации по адресу воинской части у ответчиков отсутствуют. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих и членов их семей носит временный характер.

Несостоятельным является также довод апелляционной жалобы о том, что собственник того жилого помещения, которое предоставлено ответчику по договору социального найма, должен урегулировать вопросы, связанные с регистрацией ответчика по месту жительства.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность зарегистрироваться по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиком.

Довод апелляционной жалобы о том, что регистрации по месту нахождения истца достаточно для учета ответчика как гражданина РФ, судебная коллегия отклоняет, поскольку регистрация военнослужащего по месту дислокации воинской части возможна лишь до получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Регистрация гражданина по месту жительства отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, в то время как воинская часть после предоставления ответчикам жилого помещения перестала быть их местом пребывания или жительства.

Довод ответчика о том, что в связи с принятием решения суда первой инстанции он будет лишен возможности наблюдаться в поликлинике по месту регистрации, чем будет нарушено его право на охрану здоровья, является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: