Апелляционное определение Московского городского суда от 28 августа 2014 г. N 33-34287/14

Судья: Печенина Т.А.

Дело N33-34287

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С., Дорохиной Е.М., при секретаре Веретенникове А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаевой И.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2014 года, которым постановлено:

- Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы <_> года о снятии Короткова В.Н., Коротковой Ю.В., Шульгиной Е.М. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы восстановить указанных граждан в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет, то есть с <_>.

установила:

Коротков В.Н. обратился в суд с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с учета по улучшению жилищных условий, восстановлении на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований истец указывал, что в составе семьи из трех человек состоял на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с <_>года по категории "инвалиды <_>группы". Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N <_> года Коротков В.Н., Короткова Ю.В. и Шульгина Е.М. сняты с жилищного учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью семьи истца жилым помещениями более нормы предоставления. ДЖП и ЖФ г. Москвы было установлено, что в собственности Коротковой Ю.В. находится жилой дом в Московской области, площадью жилого помещения <_>кв.м., и с учетом указанного помещения установлена обеспеченность семьи истца жилыми помещениями по норме предоставления. Истец, не согласившись с указанным распоряжением, утверждал, что указанный дом не предназначен для круглогодичного проживания, в доме отсутствует централизованные коммуникации, канализация, водопровод, отопление, необходимое для проживания в осенне-зимний период, удобства во дворе. Земельный участок и расположенный на нем дом являются дачей Коротковой Ю.В., в данном доме не предусмотрена регистрация граждан по месту жительства, и семья истца в него не вселялась и не регистрировалась. Кроме того, истец указывал, что он не имеет права собственности и права пользования данным земельным участком и домом, так как они являются единоличной собственностью Коротковой Ю.В.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаева И.В. доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленного с учетом фактических обстоятельств и норм действующего законодательства.

Из материалов дела усматривается, что Короткова Ю.В. в составе семьи из трех человек (она, дочь Шульгина Е.М., Коротков В.Н.) зарегистрированы по месту жительства и проживают комнате <_> площадью жилого помещения <_>кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <_>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <_>, собственниками комнаты в равных долях являются Короткова Ю.В., Шульгина Е.М., Коротков В.Н.

Из материалов дела следует, что Короткова Ю.В., Шульгина Е.М., Коротков В.Н. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с <_> года по категории учета "инвалиды <_> группы", учетное дело N <_>.

Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы N <_>года Коротков В.Н., Короткова Ю.В., Шульгина Е.М. были сняты с жилищного учета, в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления, поскольку установлено, что Коротковой Ю.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью жилого помещения <_>кв.м., расположенный по адресу: <_>.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", тщательно проверил доводы заявителя и пришел к правильному выводу о необходимости восстановления семьи истца на жилищном учете.

С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно Приложения 1 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 - Перечня стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в городе Москве, благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <_> года Короткова Ю.В. является собственником жилого дома, общей площадью <_>кв.м., расположенного по адресу: <_>, на основании договора купли-продажи земельного участка от <_>г.

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта, принадлежащий Коротковой Ю.В. жилой дом, общей площадью <_>кв.м., по адресу: <_>, не имеет водопровода, канализации.

Согласно положениям ст. 51 ЖК РФ, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях является не только обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, но и не соответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости восстановления Короткова В.Н., Коротковой Ю.В., Шульгиной Е.М. на жилищном учете, поскольку площадь жилого дома, расположенного по адресу: <_>, не может быть учтена при определении уровня обеспеченности семьи истца.

Представителем ДЖП и ЖФ г. Москвы не представлено сведений о том, что у семьи истца отпали основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Изменений в жилищных условиях семьи Короткова В.Н. с даты постановки на учет - <_> г., в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, не произошло, поэтому суд первой инстанции правомерно, признал необоснованным снятие семьи заявителя с жилищного учета.

Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы о жилищной обеспеченности семьи истца по норме предоставления, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на ином толковании норм материального права.

Указание представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы на отсутствие сведений о признании дома непригодным для проживания, не может быть принято в качестве основания для отказа в восстановлении на учете нуждающихся, поскольку с <_> г., изменений, в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, у семьи истца не произошло, а также принимая во внимание, что принадлежащий Коротковой Ю.В. дом не отвечает требованиям Приложения N 1 к Закону г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" к благоустроенным жилым помещениям в городе Москве (в том числе наличие водопровода, канализации), в связи с чем снятие с жилищного учета не может быть признано обоснованным и законным и семья истца подлежит восстановлению на таком учете.

Доказательств по существу рассмотренных требований, которые могли бы повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность выводов, судебной коллегии судебной коллегии не представлено.

По существу доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и не содержат новых обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаевой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: