Апелляционное определение Московского городского суда от 04 марта 2014 г. N 33-5107/14

Судья Лопаткина А.С.

Гр. дело N 33-5107

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Баталовой И.С., Грицких Е.А.,

при секретаре Капустиной Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. дело по частной жалобе Чувашевой Т.А. на определение Московского городского суда от 23 декабря 2013 года, которым постановлено:

Возвратить заявление Чувашевой Т.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Разъяснить, что заявитель вправе обратиться с такими требованиями в соответствующий суд по правилам подсудности, установленной законом,

установила:

Чувашева Т.А. обратилась в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что срок исполнения решения мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Воронежа от 28 июля 2011 года, которым с ООО "Цвет Диванов" в пользу заявителя взысканы денежные средства, превысил срок, установленный действующим законодательством. По мнению заявителя, нарушено ее право на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит Чувашева Т.А. по доводам частной жалобы.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.

Ознакомившись с заявлением Чувашевой Т.А., судья пришел к выводу о том, что данное заявление подлежит возвращению, так как для этого имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

При этом судья исходил из того, что Чувашевой Т.А. подано заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного постановления, принятого мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского района г. Воронежа, Московский городской суд может рассматривать заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданским делам, рассмотренным мировыми судьями или районными судами города Москвы, а потому Чувашевой Т.А. с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок следует обратиться в Воронежский областной суд.

Однако при разрешении судьей вопроса о принятии к производству заявления Чувашевой Т.А. не было учтено следующее.

Частью1 статьи1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, еслииное не установлено настоящим Кодексом; казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

На основании ч.1 ст.244.6 ГПК РФ суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что имеются препятствующие этому обстоятельства, перечисленные в п.п.1-5 ч.1 ст.244.6 ГПК РФ, в частности, если заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу (п.1).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", при применении пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПКРФ судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанностина органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Как следует из материалов гражданского дела N 2-607/2011, 28 июля 2011 года мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского района г. Воронежа принято решение, которым с ООО "Цвет Диванов" в пользу Чувашевой Т.А. взыскана неустойка за нарушение сроков исполнения законных требований потребителя в размере ****руб. ** коп., судебные расходы в размере ****руб., а также моральный вред в размере ****руб., а всего****руб. ** коп.. Решение вступило в законную силу.

Исходя из положений Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", из того, что должник по исполнению названного решения-ООО "Цвет Диванов", не является получателем бюджетных средств, действие названного закона не распространяется на правоотношения по исполнению решения суда от 28 июля 2011 года, заявление Чувашевой Т.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению заявителю, поскольку подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Таким образом, обжалуемое определение вынесено судьей при неправильном применении норм процессуального права, а потому подлежит отмене, заявление Чувашевой Т.А. должно быть возвращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ, поскольку заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 244.10, 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Московского городского суда от 23 декабря 2013 года отменить.

Возвратить заявление Чувашевой Т.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по п. 1 ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: