Постановление Московского городского суда от 19 сентября 2014 г. N 4а-2204/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Позднякова В. В. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 118 района Гольяново г. Москвы от 31 января 2014 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 118 района Гольяново г. Москвы от 31 января 2014 года Поздняков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Поздняков В.В., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела в районном суде протокол судебного заседания не велся; судьей районного суда была допрошена свидетель Лопатченко И.М., что подтверждается подпиской свидетеля, однако её показаниям не дана оценка в судебном акте; в решение суда не указано о вызове инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВО г. Москвы; Поздняков В.В. продал транспортное средство на основании договора купли-продажи Лопатченко И.М.; в его действиях отсутствует повторность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 года подлежащим отмене.

При рассмотрении дела и жалобы судебными инстанциями установлено, что 19 декабря 2013 года в 16 часов 35 минут водитель Поздняков В.В. повторно управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, двигаясь на автомобиле "**" в г. Москве по Осташковскому шоссе, д. **. Ранее постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Поздняков В.В. был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей, штраф оплачен.

Указанные действия Позднякова В.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

В жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 118 района Гольяново г. Москвы от 31 января 2014 года, поданной в Преображенский районный суд г. Москвы 06 февраля 2014 года, Волков А.Г. в защиту Позднякова В.В. ссылался на то, что в действиях Позднякова В.В. отсутствует признак повторности; мировой судья сделал необоснованные выводы о том, что договор купли-продажи не исполнен; в действиях Позднякова В.В. отсутствует состав административного правонарушения, так как на тот момент времени еще не истек срок постановки на учет транспортного средства.

Между тем, как следует из материалов дела, ни один из доводов, на которые ссылался представитель Позднякова В.В. в жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 118 района Гольяново г. Москвы от 31 января 2014 года, не получил должной оценки при вынесении судьей решения.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил требования ст. 24.1 и 26.1, 30.6 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Также следует отметить, что в материалах дела имеется незаверенная судьей подписка свидетеля Лопатченко И.М. от 17 февраля 2014 г. (л.д.58), а также копия паспорта свидетеля Лопатченко И.М. (л.д.59), но в решении судьи районного суда отсутствуют показания вышеуказанного свидетеля.

Кроме того, рассмотрение жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда впервые было назначено на 17 февраля 2014 года, после чего, как усматривается из материалов дела, слушание дела откладывалось шесть раз. Между тем, в материалах дела отсутствуют определения судьи об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 года, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Позднякова В. В. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова