Решение Московского городского суда от 18 июля 2014 г. N 7-6221/14

Решение Московского городского суда от 18 июля 2014 г. N 7-6221/14

Судья Курышева Н.С.

Дело N 7-6221

РЕШЕНИЕ

18 июля 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамытханова С.Т., защитника Кузьмина А.В. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2014 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Мамытханов С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

02 июля 2014 года ст.инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО в отношении гражданина Республики Кыргызстан Мамытханова С.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела были переданы на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2014 года Мамытханов С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Мамытханов С.Т., защитник Кузьмин А.В. просят об отмене постановления судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2014 года, ссылаясь на то, что трудовую деятельность у ИП "***" в качестве автослесаря он не осуществлял; на территории РФ находился законно, имеет действующий патент, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

В судебное заседание Мамытханов С.Т., защитник Кузьмин А.В. явились, доводы поданной жалобы у подержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Мамытханова С.Т., защитника Кузьмина А.В., обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2014 года.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 02 июля 2014 г. в 12 часов 30 минут по адресу: г.Москва, Анадырский пр-д, д.**, стр.** результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Мамытханов С.Т., **г.р., который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря в ИП "**" в отсутствие разрешения на работу в г. Москве, ввиду чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мамытханова С.Т. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от 02 июля 2014 года об административном правонарушении, составленным ст.инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО в отношении гражданина Республики Кыргызстан Мамытханов С.Т. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Мамытханова С.Т. - ИП "***.", а также описанием события и состава административного правонарушения; рапортом ст.инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО от 02 июля 2014 года; актом ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО от 02 июля 2014 года; протоколом осмотра территории от 02 июля 2014 года; фототаблицей; письменными объяснениями Мамытханова С.Т. от 02 июля 2014 года; справкой проверке по учетам; досье иностранного гражданина Мамытханова С.Т.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Мамытханов С.Т. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве автослесаря у ИП "**".

Как иностранный гражданин, Мамытханов С.Т., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Мамытханов С.Т. приступил к работе в ИП "**" в г. Москве в качестве автослесаря без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.

Доводы жалобы о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлен факт осуществления Мамытханов С.Т. трудовой деятельности у ИП "***", являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, в том числе письменными пояснениями Мамытханова С.Т., из которых объективно усматривается, что он в отсутствие разрешения на работу в г.Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря у ИП "**" по адресу: г.Москва Анадырский пр-д, д.**, стр.**

Доводы жалобы о наличии патента на осуществление трудовой деятельности в г. Москве, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку правового значения для квалификации действий Мамытханова С.Т. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившихся в осуществлении в отсутствие разрешения на работу трудовой деятельности у ИП "***" качестве автослесаря, - данное обстоятельство не имеет.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при оформлении материалов дела об административном правонарушении должностными лицами миграционной службы Мамытханову С.Т. не разъяснено право пользоваться услугами переводчика, поскольку в протоколе об административном правонарушении Мамытхановым С.Т. сделана запись о том, что с протоколом он согласен, в переводчике не нуждается (л.д.1-оборотная сторона).

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Мамытханову С.Т. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего миграционного законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в субъекте федерального значения - г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03 июля 2014 года в отношении Мамытханова С.Т., - оставить без изменения, жалобу Мамытханова С.Т., защитника Кузьмина А.В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк