Решение Московского городского суда от 24 июля 2014 г. N 7-6378/14

Решение Московского городского суда от 24 июля 2014 г. N 7-6378/14

Судья Кротков Д.С.

Дело N 7-6378

РЕШЕНИЕ

24 июля 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бейшебекова Н.Б., на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 мая 2014 года, которым гражданин Республики Кыргызстан Бейшебеков Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации,

установил:

26 мая 2014 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Р.А.*** в отношении гражданина Республики Кыргызстан Бейшебекова Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Гагаринский районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2013 года Бейшебеков Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Бейшебеков Н.Б. просит об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что, трудовую деятельность в ООО "***" он не осуществлял; при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушено право Бейшебекова Н.Б. на защиту, а также право иностранного гражданина на обеспечение участия в рассмотрении дела переводчика.

В судебное заседание Бейшебеков Н.Б. явился, жалобу поддержал.

До начала рассмотрения дела защитником Красновой О.Л. заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля Мысатбекова Э.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку представленные в материалах дела доказательства, позволяют всесторонне и полно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Бейшебекова Н.Б., защитника Краснову О.Л., обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 мая 2014 года.

При рассмотрении дела судьей Гагаринского районного суда установлено, что 26 мая 2014 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул.Вавилова, д.** был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Бейшебеков Н.Б., ***г.р., который в отсутствие разрешения на работу в г. Москве осуществлял трудовую деятельность в качестве плиточника в ООО "***", чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проведения проверки Бейшебеков Н.Б. осуществлял кладку напольной плитки в нежилом помещении по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бейшебекова Н.Б. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 44458 от 26 мая 2014 года об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Р.А. *** в отношении гражданина Кыргызстан Бейшебекова Н.Б. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 26 мая 2014 г. объекта по адресу: г. Москва, ул.Вавилова, д.**; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО ***Р.А.; письменными объяснениями Бейшебекова Н.Б. от 26 мая 2014 г.; досье иностранного гражданина Бейшебекова Н.Б.; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г.Москве по централизованному учету данных; протоколом осмотра территории от 26 мая 2014 года; фототаблицей.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Бейшебеков Н.Б. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве в качестве плиточника в ООО "**", расположенного по адресу: г. Москва, ул.Вавилова, д.**.

Как иностранный гражданин, Бейшебеков Н.Б., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Бейшебеков Н.Б. приступил к работе в г. Москве в качестве плиточника без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия.

Таким образом, Бейшебеков Н.Б. правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств трудовых отношений Бейшебекова Н.Б. в ООО "**" являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, из которых объективно усматривается, что Бейшебеков Н.Б. в отсутствие разрешения на работу в г.Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществлял трудовую деятельность в качестве плиточника в ООО "**" по адресу г. Москва, ул.Вавилова, д.**.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции Бейшебекову Н.Б. не предоставили возможность воспользоваться услугами защитника и переводчика, поскольку как усматривается из материалов Бейшебекову Н.Б. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ (л.д.16), в протоколе разъяснения прав Бейшебековым Н.Б. собственноручно сделана запись о том, что он не нуждается в услугах переводчика.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Бейшебекову Н.Б. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 мая 2014 года в отношении Бейшебекова Н.Б., - оставить без изменения, жалобу Бейшебекова Н.Б., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк