Решение Московского городского суда от 30 июля 2014 г. N 7-6599/14

Решение Московского городского суда от 30 июля 2014 г. N 7-6599/14

Судья Васильев А.Г. Дело N 7- 6599/14

РЕШЕНИЕ

30 июля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ***а К.Ш. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 июля 2014 года, которым

гражданин Республики *** *, *** года рождения, уроженец Республики ***,

признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

16 июля 2014 года УПП ОМВД по району ** г. Москвы составлен протокол ЮАО N ** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** ***а К.Ш.

Определением начальника отдела МВД по району ** г. Москвы от 16 июля 2014 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** ***а К.Ш. были преданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** К.Ш. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на момент задержания он на законном основании находился на территории Российской Федерации.

*** К.Ш., о месте и времени рассмотрения дела извещённый в установленном порядке, в судебное заседание не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу основания для отмены постановления судьи районного суда.

Из протокола об административном правонарушении следует, и судьей при рассмотрении дела установлено, что 16 июля 2014 года в 16 часов 10 минут по адресу: ** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району ** г. Москвы выявлен гражданин Республики *** *** К.Ш., *** года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 21 ноября 2013 года, в порядке не требующем получение визы, который по истечении установленного законом срока пребывания - 18 февраля 2014 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Действия ***а К.Ш. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлек ***а К.Ш. к административной ответственности.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей проверено не было.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

Согласно сведениям, предоставленным УФМС России по г. Москве из АС ЦБДУИГ, гражданин Республики *** *** К.Ш., *** года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 6 мая 2014 года в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации установлен по 3 августа 2014 года (миграционная карта N ***), 14 мая 2014 года он был поставлен на миграционный учет по адресу: ***. При въезде ***а К.Ш. на территорию Российской Федерации 21 ноября 2013 года срок его пребывания на территории Российской Федерации был установлен по 18 февраля 2014 года (миграционная карта N **), 12 февраля 2014 года он убыл из Российской Федерации, что свидетельствует о соблюдении им требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Таким образом, на момент задержания ***а К.Ш. - 16 июля 2014 года, он на законном основании находился на территории Российской Федерации, в связи с чем событие вменённого ему административного правонарушения отсутствует.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ***а К.Ш. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** ***, *** года рождения, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Скащенко Ю.М.