Решение Московского городского суда от 6 августа 2014 г. N 7-6685/14 (ключевые темы: въезд в РФ - дорожное движение - грузовой автомобиль - международная автомобильная перевозка - специальное разрешение)

Решение Московского городского суда от 6 августа 2014 г. N 7-6685/14

Судья Оленев В.Н.

Дело N 7-6685

Р Е Ш Е Н И Е

06 августа 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ЗАО "Рустранс-спедишн" директора **** К.В. на решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 23 мая 2014 г., которым

постановление от 18 сентября 2013 года, вынесенное инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве N 77ФА 6693850 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ЗАО "Рустранс-спедишн" оставлено без изменения, жалоба директора ЗАО "Рустранс-спедишн" без удовлетворения,

установил:

Постановлением 77ФА6693850 инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве от 18.09.2013 г. ЗАО "Рустранс-спедишн" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** руб..

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Не согласившись с данным постановлением директором ЗАО "Рустранс-спедишн" *** К.В. подана жалоба в Солнцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

На решение судьи законным представителем ЗАО "Рустранс-спедишн" директором *** К.В. подана жалоба, где он ставит вопрос об отмене судебного акта и постановления должностного лица и прекращении производства по делу, указывая на то, что водитель автомобиля марки ***, г.н.з. *** 199 в момент фиксации правонарушения осуществлял международную перевозку, что подтверждается CMR накладной международного образца, в связи с чем, на него в силу п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года N 379-ПП не распространялись ограничения на въезд и движение по МКАД грузового автотранспорта с разрешённой максимальной массой более 12 тонн; при этом наличие специального разрешения на проезд по территории Российской Федерации требуется в рамках соглашения, заключенного между Правительством Германии и Правительством Российской Федерации на международные автомобильные перевозки только для иностранных перевозчиков, к которым ЗАО "Рустранс-спедишн" не относится; перевозимый ЗАО "Рустранс-спедишн" груз не относится к грузам, требующим специального разрешения.

Законный представитель ЗАО "Рустранс-спедишн" директор *** К.В. в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы на решение судьи, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, о причинах не явки не сообщил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления должностного лица не усматриваю по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15 сентября 2013 г. в 12 часов 16 мин. в районе МКАД 48 км напротив МГО N 074 Боровское шоссе внешнее кольцо г. Москвы водитель автомобиля ****, государственный регистрационный знак **** 199, собственником которого является ЗАО "Рустранс- спедишн", в нарушение п. 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ, произвёл въезд в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 7 ст. 12.26 КоАП РФ.

Вина ЗАО "Рустранс- спедишн" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому водитель автомобиля ****, государственный регистрационный знак *** 199, принадлежащего ЗАО "Рустранс- спедишн", 15 сентября 2013 г. в 12 часов 16 мин. в районе МКАД 48 км напротив МГО N 074 Боровское шоссе внешнее кольцо г. Москвы в нарушение дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд и движение транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ЗАО "Рустранс- спедишн" - ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, имеет функцию фотосъемки, идентификатор N 03313, свидетельство о поверке N 0000476, которая действительна до 07.02.2014 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ЗАО ""Рустранс- спедишн" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Пунктом ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ основанием для привлечения к административной ответственности служит несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения знак 3.1 запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Из п. 2.4 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" следует, что с 6.00 до 22.00 въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн ограничен с 1 мая 2013 года.

Согласно п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" (в редакции, действующей до 01 октября 2013 года) указанные выше ограничения не распространяются на транспортные средства, на которые распространяется действие международных договоров, предусматривающих осуществление пропуска грузовых транспортных средств, следующих по территории страны - участницы международного договора, без специальных разрешений, в том числе транзитом, и (или) получивших разрешение федерального органа исполнительной власти на международную автомобильную перевозку опасных, тяжёловесных и (или) крупногабаритных грузов".

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии о международном автомобильном сообщении" (заключено в г. Бонне 14.07.1993) перевозки грузов между обеими странами или транзитом по их территориям, за исключением перевозок, предусмотренных в статье 5 настоящего Соглашения, грузовыми автомобилями с прицепами или без них, тягачами с полуприцепами требуют разрешения компетентных органов Договаривающихся Сторон.

На каждую перевозку грузов требуется отдельное разрешение, которое дает право на совершение одного рейса туда и обратно, если иное не оговорено в самом разрешении. Компетентные органы Договаривающихся Сторон ежегодно будут передавать бесплатно друг другу взаимно согласованное количество бланков разрешений на перевозки грузов.

Эти бланки должны иметь печать и подпись компетентного органа, выдавшего разрешение. Порядок и сроки обмена бланками разрешений, а также их форма согласовываются компетентными органами Договаривающихся Сторон.

Установив, что 15 сентября 2013 г. водитель автомобиля ****, государственный регистрационный знак *** 199, осуществляя международную перевозку на основании лишь CMR - накладной, выехал в нарушение знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ на МКАД без соответствующего разрешения федерального органа исполнительной власти на международную автомобильную перевозку опасных, тяжёловесных и (или) крупногабаритных грузов, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что действие п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 года N 379-ПП на него не распространяется.

При указанных выше обстоятельствах действия ЗАО "Рустранс- спедишн" правильно квалифицированы должностным лицом и судьей районного суда по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Наказание ЗАО "Рустранс- спедишн" назначено в соответствии с санкцией ст. 12.26 ч. 7 КоАП РФ

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы настоящей жалобы по своему содержанию не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины ЗАО "Рустранс- спедишн" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит решение судьи об оставлении без изменения постановления инспектора от 11 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении законным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Солнцевского районного суда г.Москвы от 23 мая 2014 года и постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве от 18.09.2013 г. 77ФА 6693850 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ЗАО "Рустранс- спедишн" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ЗАО "Рустранс-спедишн" директора **** К.В. без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда О.Н. Буренина