Решение Московского городского суда от 18 августа 2014 г. N 7-7151/14
Судья Шалагина Д.Д.
Дело N 7-7151/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 18 августа 2014 г.
Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алиярова Р.В. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 июня 2014 года, которым
гражданин Республики Узбекистан Алияров Р.В. **** , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ,
у с т а н о в и л:
06 июня 2014 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Алиярова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Алияров Р.В. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуального права. Ссылается, что по прибытию в г. Москву в установленный срок 30.05.2014 г. встал на миграционный учет, имеет патент на трудовую деятельность. При задержании сотрудники ФМС его фактически не опрашивали, не дали возможности воспользоваться услугами защитника, переводчика.
Алияров Р.В. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ - не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда.
Из материалов дела следует, что 05 июня 204 года в 23 часа 50 минут по адресу: г. Москва, *** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве району Нагатино-Садовники выявлен гражданин Республики Узбекистан Алияров Р.В., который прибыв в Российскую Федерацию 02.05.2014 года не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня пребывания, тем самым нарушил требования, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
Факт совершения административного правонарушения и вина Алиярова Р.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЮАО N 898320 от 06 июня 2014 года; письменными объяснением Алиярова Р.В., полученными в соответствии с законом; рапортом УУП ОМВД по району Нагатино-Садовники г. Москвы - *** .; протоколами об административном задержании и доставлении лица совершившего административное правонарушение; досье на имя Алиярова Р.В.; справкой Начальника отделения ОУФМС России по г. Москве - ***., из которой следует, что гражданин Республики Узбекистан Алияров Р.В. *** года рождения, на миграционном учете в ОУФМС России по г. Москве не состоит.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признаёт их допустимыми доказательствами, совокупность представленных доказательств является достаточной для установления виновности Алиярова Р.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 2 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", предусматривает обязанность иностранного гражданина встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, а именно: по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Доводы жалобы Алиярова Р.В. о том, что он не нарушал режим пребывания на территории РФ, встал на миграционный учет в установленный законом срок, объективно не подтверждены, и опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе и полученными по запросу Московского городского суда сведениями, представленными заместителем начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве ***., сведениями из базы УФМС СПО "Мигрант-1", в соответствии с которыми гражданин Республики Узбекистан Алияров Р.В. прибыл в Российскую Федерацию 02.05.204 года, был на миграционный учет по истечению семи рабочих дней - 30.05.2014 года по адресу: г. Москва, ***. Указанные сведения подтверждаются также копией отрывного части бланка уведомления о прибытии, представленной Алияровым Р.В. к жалобе, в связи с чем, прихожу к выводу, что действия Алиярова Р.В., прибывшего в РФ 02 мая 2014 г., по постановке на миграционный учет 30 мая 2014 г. образуют объективную сторону правонарушения, выразившегося в не постановке на миграционный учет в установленный законом срок, предусмотренный положениями ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Довод жалобы Алиярова Р.В. о наличии у него действующего патента, не свидетельствует о соблюдении им миграционного законодательства, не может быть признан судом как основание для отмены постановленного судебного акта.
Вопреки доводу жалобы Алиярова Р.В. каких-либо объективных данных о заинтересованности должностных лиц, которые составили протокол об административном правонарушении, - не имеется, с жалобами на противоправные действия должностных лиц Алияров Р.В. в правоохранительные органы не обращался, замечаний и дополнений после осуществления процессуальных действий с его участием, - не заявлял.
Довод жалобы о нарушении процессуальных прав заявителя, ничем объективно не подтверждены, из материалов дела следует, что Алиярову Р.В. на стадии производства по делу, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, положения ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, включая право на ознакомление с материалами дела, право на переводчика, защитника, должностным лицом и судьей разъяснялись, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе (л.д.8) и подписке о разъяснении прав (л.д.13).
Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Административное наказание Алиярову Р.В. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда, назначено судом в соответствии с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.
Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Алиярову Р.В. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан А.Р. *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу Алиярова Р.В., - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.