Решение Московского городского суда от 18 августа 2014 г. N 7-7205/14

Решение Московского городского суда от 18 августа 2014 г. N 7-7205/14

Судья Чепрасова Н.В. Дело N 7-7205/14 РЕШЕНИЕ

18 августа 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кенебаевой А.Б.на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от08 июля 2014 г., которым

гражданка Республики Кыргызстан КенебаеваА.Б. ****, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

08 июля 2014 года в отношении гражданкиРеспублики Кыргызстан КенебаевойА.Б. *** года рождения, инспектором службы 2 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД РФ России по г. Москве составлен протокол АБ N 0051607 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение вЗамоскворецкийрайонный суд г. Москвы, судьей которого 08.07.2014 г. вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Кенебаева А.Б.просит постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 08.07.2014 г.- отменить,считая, что при вынесении постановления судом не было учтено, что Кенебаева А.Б. практически не владеет русским языком, в связи с чем она не могла реализовывать свои законные права на защиту, ей не был предоставлен переводчик. При составлении протокола об административном правонарушении Кенебаевой А.Б. не разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ.

В судебное заседание Кенебаева А.Б., её защитник *** Л.П. неявились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ - не заявляли, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции от 23.07.2013 г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и необратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что 08 июля 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, *** в результате проведения проверки соблюдения требования миграционного законодательства сотрудниками 2 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Республики Кыргызстан Кенебаева А.Б., прибывшая на территорию РФ 29.03.2014 года в порядке, не требующем получениявизы, которая по истечению установленного срока пребывания 27.06.2014 года уклонилась от выезда с территории РФ, тем самым нарушила положения ст. 5 Федерального Закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Кенебаевой А.Б.подтверждается:протоколом об административном правонарушении, где отражены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения; объяснениями привлекаемой к ответственности лица, гдеКенебаева А.Б.подтвердила фактические обстоятельства совершенного ейправонарушения; справкойо проведении проверки по базам ЗИЦ, ЦАСБ, УФМС России по г. Москве; досье на иностранную гражданку, где указано, что срок пребывания Кенебаевой А.Б.в РФ составлял с 29.03.2014 г. по 26.06.2014 г.; рапортом инспектора службы 2 отдела полиции на Московском метрополитене - ***.; копиями миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и лица без гражданства в место пребывание на имя Кенебаевой А.Б.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Кенебаевой А.Б. в совершении инкриминируемого ейправонарушения.

Действия Кенебаевой А.Б. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАПРФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонилась от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Доводы жалобы оне разъяснении Кенебаевой А.Б. процессуальных прав, не предоставлении возможности воспользоваться услугами переводчика, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что при производстве по делу, в том числе при отборе объяснений Кенебаевой А.Б. были разъяснены ей права как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии всех процессуальных документов ей были вручены, о чем имеются её подписи (л.д.10,12,14,). При этом, Кенебаева А.Б. при даче объяснений, при составлении протокола по делу об административном правонарушении, в объяснениях от 08 июля 2014 г. самостоятельно писала объяснения на русском языке, из которых следует, что с протоколом она согласна, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. При рассмотрении дела в Замоскворецком районном суде г. Москвы Кенебаева А.Б. ходатайств по правилам ст.24.4. КоАП РФ не заявляла, расписалась в расписке о том, что ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ(л.д.14). Все вышеизложенное с очевидностью указывает на то, что Кенебаевой А.Б. разъяснялось право пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, тогда как Кенебаева А.Б.не воспользовался предоставленными ей правами.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что праваКенебаевой А.Б. при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции не были нарушены.

Каких-либо объективных данных о заинтересованности должностных лиц, которые составили протокол об административном правонарушении, - не имеется, с жалобами на противоправные действия должностных лиц Кенебаева А.Б. в правоохранительные органы не обращалась, замечаний и дополнений после осуществления процессуальных действий с его участием, - не заявляла.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Кенебаевой А.Б.в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Иные доводы в жалобе основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Кенебаевой А.Б.административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Кенебаевой А.Б. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда, назначено судом в соответствии с санацией ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновной.

Оснований, исключающих назначенное Кенебаевой А.Б. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Кенебаевой А.Б. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 08 июля 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Кыргызстан КенебаевойА.Б. *** года рождения, - оставить без изменения, жалобуКенебаевой А.Б. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова