Решение Московского городского суда от 8 сентября 2014 г. N 7-7606/14

Решение Московского городского суда от 8 сентября 2014 г. N 7-7606/14

Судья Пантыкина О.В.

Дело N 7-7606

Р Е Ш Е Н И Е

08 сентября 2014 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *****ой Э.З. на постановление судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 25 октября 2013 года, которым

*****а признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

у с т а н о в и л:

25 октября 2013 г. в отношении уроженки Республики Украина *****ой Э.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Коптевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*****а Э.З. обратилась с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что официальными органами Республики Украина опровергается принадлежность *****ой Э.З. к гражданству Украины, делая исполнение наказания невозможным, в УФМС России по г. Москве *****а Э.З. подала заявление о принятии в гражданство Российской Федерации.

В судебное заседание суда второй инстанции *****а Э.З. не явилась, извещена о разбирательстве дела ,находится в Центре содержания иностранных граждан.

В суде второй инстанции защитники - **********Е.С. поддержали доводы жалобы.

В суде второй инстанции по ходатайству допрошена в качестве свидетеля Земляная Е.В., предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Полагаю рассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав *****Г.Р., *****Е.С., свидетеля - *****Е.В., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей установлено, что 25 октября 2013 года в 10 часа 45 минут по адресу: г. Москва, **********в результате проверки соблюдения требования миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Москве по Тимирязевскому району выявлено лицо без гражданства *****а Э.З., прибывшая в Российскую Федерацию из Украины 28.09.2011 года, которая по истечении установленного срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде первой инстанции *****а Э.З. пояснила суду, что паспорт никогда не оформляла, является лицом без гражданства, прибыла в г. Москву в 2011 году из Украины, не встала на миграционный учет, по истечении 90 суток она не выехала, занималась попрошайничеством.

Кроме признания вины, факт административного правонарушения и виновность заявителя в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором *****а Э.З. не оспаривала вменяемого правонарушения; объяснениями *****ой Э.З., согласно которым она на миграционный учет не вставала, приехала из Украины; справкой УФМС России по г. Москве по району Тимирязевский о том, что *****а Э.З. поставленной на миграционный учет не значится; протоколом об административном задержании.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях *****ой Э.З. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку *****а Э.З. по истечении срока временного пребывания не выехала с территории Российской Федерации.

Допрошенная в суде второй инстанции Земляная Е.В. пояснила, что ранее 3 месяца работала в Центре содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: *****с 2013 г. находится *****а Э.З., условия содержания оставляют желать лучшего, здание не ремонтируется, на стенах плесень, питание некачественное, находящиеся в Центре граждане испытывают трудности в подаче жалоб на постановления о привлечении к административной ответственности.

Показания свидетеля относительно содержания граждан в Центре не свидетельствуют о неправильности назначенного заявительнице административного наказания.

Довод жалобы о том, что официальными органами Республики Украина опровергается принадлежность *****ой Э.З. к гражданству Украины, делая исполнение наказания невозможным, не свидетельствует о неправильности применения наказания.

Довод жалобы и представленная в суд второй инстанции копия заявления в УФМС России по г. Москве о принятии в гражданство Российской Федерации, не может служить поводом для изменения постановления в части наказания, поскольку указанное заявление подано заявительницей в 2014 г. почти через год после вынесения судебного постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено *****ой Э.З. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении *****ой **********оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко