Решение Ярославского областного суда от 18 октября 2012 г. по делу N 1-207/2012

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,

при секретаре Сурковой Т.Ю.,

рассмотрев жалобу ООО "БазисСтрой" на постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 06 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "БазисСтрой",

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2012 года должностным лицом УФМС России по Ярославской области при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда по адресу "адрес" выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 , который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без оформления разрешения на работу на территории Ярославской области. ФИО1 привлечен к трудовой деятельности ООО "БазисСтрой" путем фактического допуска к работе без оформления разрешения на работу в нарушение п. 4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 06 сентября 2012 года ООО "БазисСтрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в размере 250 000 руб.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению судьей норм процессуального права, неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей УФМС России по Ярославской области Бессуднова В.В. и Суходольскую А.М., судья находит постановление судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

Судья районного суда на основании полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "БазисСтрой" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Данной правовой нормой установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Материалами дела, которым судья районного суда дал надлежащую правовую оценку, установлено, что фактический допуск к выполнению работ иностранным гражданином был совершен руководством ООО "БазисСтрой". То обстоятельство, что ООО "БазисСтрой" было привлечено к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности без соответствующего разрешения иностранного гражданина ФИО2 , не препятствует возможности привлечения данного юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности без разрешения на работу иных иностранных граждан, в том числе ФИО1

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены, административное взыскание назначено виновному в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции применяемой нормы закона.

Нарушений процессуальных требований и норм материального права судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе и по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 06 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "БазисСтрой" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов