Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07 июля 2014 г. по делу N 33-3254/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе

председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А., Нагорновой О.Н.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 07 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе ЭМУП "Жилкомхоз" на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 09 апреля 2014 года, по которому

исковые требования Игнатьевой И.А. удовлетворены частично;

взыскана с ЭМУП "Жилкомхоз" в пользу Игнатьевой И.А. недоначисленная заработная плата за "Дата обезличена" - "Дата обезличена" года в размере "Сумма обезличена" ;

взыскана с ЭМУП "Жилкомхоз" в пользу Игнатьевой И.А. компенсация морального вреда в размере "Сумма обезличена" рублей;

обязано ЭМУП "Жилкомхоз" производить начисление заработной платы с "Дата обезличена" года Игнатьевой И.А. исходя из должностного оклада "Сумма обезличена" ;

взыскана с ЭМУП "Жилкомхоз" в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" госпошлина в размере "Сумма обезличена" рублей.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения представителя ЭМУП "Жилкомхоз" "Фамилия обезличена" , представителя истца "Фамилия обезличена" , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатьева И.А. обратилась в суд с иском к ЭМУП "Жилкомхоз" о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в ЭМУП "Жилкомхоз". Считает, что на предприятии занижена минимальная месячная базовая ставка рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях труда, на основании которой производится расчёт заработной платы работникам. "Дата обезличена" года между Председателем Коми рескома профсоюза работников ЖКХ РК и Председателем Совета регионального отраслевого объединения работодателей "Ассоциация предприятий ЖКХ" заключено Соглашение об индексации с "Дата обезличена" года базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК при работе в нормальных условиях на уровень роста потребительских цен и установлении ее размера "Сумма обезличена" . Указанное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми. ЭМУП "Жилкомхоз", являясь членом Ассоциации муниципальных предприятий ЖКХ РК, которое согласно Уставу осуществляет представление интересов членов Ассоциации в органах исполнительной и законодательной власти, в отношениях с профсоюзами и другими общественными организациями, обязан исполнять Соглашения, заключенные с профсоюзными и иными общественными организациями. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями.

При рассмотрении дела Игнатьева И.А. уточнила свои требования, просила взыскать недоплату за "Дата обезличена" года с учётом коэффициента особенностей работ "*" , а не "*" , и просила обязать ответчика выплачивать заработную плату с "Дата обезличена" года исходя из оклада "Сумма обезличена" руб.

В судебном заседании истец и ее представитель, уточненные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась

Представитель третьего лица Коми республиканского комитета профсоюза работников ЖКХ РК доводы искового заявления поддержал.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ЭМУП "Жилкомхоз" просит решение отменить, указывая на допущенные нарушения норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.

Игнатьева И.А. и представитель третьего лица Коми республиканского комитета профсоюза работников ЖКХ Республики Коми в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что Игнатьева И.А. состоит в трудовых отношениях с ЭМУП "Жилкомхоз" в должности "Должность обезличена" .

"Дата обезличена" года между ЭМУП "Жилкомхоз" и Игнатьевой И.А. заключено дополнительное соглашение, согласно которому за выполнение обязанностей работнику установлен должностной оклад в размере "Сумма обезличена" рубля, районный коэффициент в размере "*" %, северная надбавка в размере "*" %, ежемесячные премиальные вознаграждения согласно коллективному договору.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьями 45, 48 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что "Дата обезличена" года создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой являлось и ЭМУП "Жилкомхоз".

"Дата обезличена" года между Советом Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключено Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на "Дата обезличена" - "Дата обезличена" годы, действующее с "Дата обезличена" года по "Дата обезличена" года, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, регистрационный N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" , опубликовано в газете "Республика" и информационной системе "Консультант плюс", согласно пункту 11.3 ОТС по ЖКХ РК.

Пунктом 1.3. ОТС по ЖКХ РК установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми. Действие соглашения на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, распространяется при условии выполнения абзацев 3 и 4 ст.48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК.

Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае истечения срока действия Соглашения установленные в нём нормы и положения сохраняют свою силу до заключения нового или изменения действующего положения (п.1.5,1.7 ОТС по ЖКХ РК).

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

Из пункта 4.1.2. ОТС по ЖКХ РК следует, что минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда подлежит индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата.

Согласно пункту 4.1.3. ОТС по организациям ЖКХ РК размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, указанный в пункте 4.1.1., считается основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях.

В соответствии со статьей 48 Трудового Кодекса Российской Федерации срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

"Дата обезличена" между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми заключено Соглашение о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, заключенного на "Дата обезличена" - "Дата обезличена" годы, на три года с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на основании пункта 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации. Данное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития РК "Дата обезличена" N "Номер обезличен" , опубликовано в газете "Республика" и в правой информационной системе "Консультант плюс".

"Дата обезличена" между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей "Ассоциация предприятий ЖКХ РК" заключено Соглашение об индексации базовой минимальной месячной тарифной ставки первого разряда работников ЖКХ Республики Коми на "Дата обезличена" год. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми "Дата обезличена" за N "Номер обезличен" и получено ответчиком "Дата обезличена" .

Указанным Соглашением в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 4.1.2. раздела "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения по организациям ЖКХ Республики Коми, и при обязательном выполнении пункта 2.3.9. ОТС по ЖКХ Республики Коми на "Дата обезличена" - "Дата обезличена" годы, с изменениями и дополнениями от "Дата обезличена" , Соглашения от "Дата обезличена" и постановления IX Пленума Коми рескома профсоюза от "Дата обезличена" определено проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях на уровень роста индекса потребительских цен и установить ее с "Дата обезличена" года в размере "Сумма обезличена" руб. ( "Сумма обезличена" ). Коэффициенты особенностей работ и размер текущего премирования применяются в соответствии с ОТС в ЖКХ РФ на "Дата обезличена" - "Дата обезличена" годы, пролонгированным Соглашением от "Дата обезличена" .

Оценивая установленные по делу обстоятельства дела применительно к приведенным выше положениям трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан применять условия Отраслевого тарифного соглашения по организациям ЖКХ Республики Коми при установлении размера заработной платы работникам предприятия в рассматриваемый период.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ЭМУП "Жилкомхоз" является членом Ассоциации муниципальных предприятий ЖКХ Республики Коми, что подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно протоколом общего собрания членов регионального отраслевого объединения работодателей "Ассоциация предприятий ЖКХ Республики Коми" от "Дата обезличена" , из которого следует, что "Фамилия обезличена" , будучи Генеральным директором ЭМУП "Жилкомхоз", является членом Совета регионального отраслевого объединения работодателей "Ассоциация предприятий ЖКХ Республики Коми", а также определением Арбитражного суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу N "Номер обезличен" .

Доводы ответчика о том, что ЭМУП "Жилкомхоз" не является членом Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства РК, обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельным по соответствующим мотивам, подробно изложенным в решении, с которыми судебная коллегия соглашается.

Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд пришел к верному выводу, что соглашение о продление срока действия ОТС по ЖКХ РК на три года с "Дата обезличена" года и соглашения об индексации базовой минимальной месячной тарифной ставки первого разряда работников ЖКХ произведены в порядке, установленном как статьей 49 Трудового Кодекса Российской Федерации, так и положениями ОТС по ЖКХ РК, в связи с чем, доводы жалобы о том, что указанные соглашения не распространяются на ответчика, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности по заработной плате за спорный период и для возложения на ответчика обязанности производить начисление заработной платы истцу с "Дата обезличена" года в соответствии с достигнутым уровнем заработной платы исходя из положений ОТС по ЖКХ РК.

Доводы ответчика о том, что Коллективным договором предприятия на "Дата обезличена" - "Дата обезличена" годы, пролонгированным на "Дата обезличена" год, отменена тарифная система платы труда и введена система оплаты согласно должностным окладам, не могут являться основанием для отмены принятого по делу судебного постановления, поскольку положения Отраслевого соглашения относительно достигнутого уровня заработной платы являются обязательными к применению при заключении коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров, локальных нормативных актов для организаций, на которые оно распространяется.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции необоснованно применен коэффициент особенностей работ, также признается судебной коллегией несостоятельной, поскольку возможность применения указанного коэффициента прямо предусмотрена пунктом 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию стороны ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применив нормы материального права, суд принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 09 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЭМУП "Жилкомхоз" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи -