Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 сентября 2014 г. по делу N 33-4862/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в судебном заседании 29 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 июля 2014 года, по которому администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана заключить с О. договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

Заслушав доклад судьи Орловой И.А., объяснения представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" П. , истца О. , прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах О. к администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное в "Адрес обезличен" 9.

В судебном заседании прокурор и О. на иске настаивали.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском не согласилась.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" доводы жалобы поддержала. Истец и прокурор с доводами жалобы не согласились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 1989 г. О. был принят на работу в ПТУ N28, где состоял в трудовых отношениях до 20.02.1992г. Согласно ордеру от 17.11.1989г., О. предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии по адресу: "Адрес обезличен" (ордер N78 от 17.11.1989г.), в последующем в 2007г. О. был переселен в комнату N184, а в 2012г.- в комнату N9, где проживает по настоящее время.

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от 27.05.2010г. N71 общежитие по адресу: "Адрес обезличен" , общей площадью 4054,6 кв.м. передано в государственную собственность Республики Коми. Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 16.08.2010г. N574 общежитие закреплено на праве оперативного управления за Профессиональным лицеем N34 г. Сыктывкара. Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 29.05.2012г. N 352 общежитие закреплено на праве оперативного управления за Сыктывкарским политехническим техникумом, который является правопреемником Профессиональных технических училищ N28 и N34. Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15.06.2012г. N 412 общежитие изъято из оперативного управления Сыктывкарского политехнического техникума в государственную казну Республики Коми. Распоряжением Правительства Республики Коми от 07.11.2012г. N 424-р помещения общежития переданы из государственной собственности Республики Коми в собственность МО ГО "Сыктывкар". Постановлением Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 26.11.2012г. N 11/4417 объекты приняты в муниципальную собственность. Право собственности МО ГО "Сыктывкар" на переданное недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРП.

Установив, что занимаемая истцом комната в "Адрес обезличен" передана в муниципальную собственность, вселение истца в общежитие являлось законным (в связи с трудовыми отношениями с техникумом) и до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением у О. не прекращено, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности по заключению с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтвержден доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не является основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку в сложившихся правоотношениях указанная норма не применяется. В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ нахождение на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не является необходимым условием распространения на жилые помещения в общежитиях после их передачи в муниципальную собственность правового режима социального найма. Комната в общежитии по "Адрес обезличен" была предоставлена О. еще до издания распоряжения о передаче дома в муниципальную собственность, поэтому не может ограничивать его права на получение ранее предоставленного жилья в пользование по договору социального найма, в силу действующего жилищного законодательства.

Решение суда является законным и обоснованным, поэтому отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи