Решение Свердловского областного суда от 08 октября 2014 г. по делу N 71-475/2014 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации - ст. 18.15 КоАП РФ. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Ключевые темы: административные правонарушения - подсобный рабочий - разрешение на работу - патент - проверка деятельности)

Решение Свердловского областного суда от 08 октября 2014 г. по делу N 71-475/2014

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года жалобу Беляевой Т.А. на постановление судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 29 июля 2014 года, которым

Индивидуальному предпринимателю Беляевой Т.А.

по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи ИП Беляева Т.А. признана виновной в нарушении миграционного законодательства, выразившемся в допуске 06 июня 2014 года в кафе ( / / ) " по ... в ... к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Х. , не имеющего разрешения на работу или патента.

В жалобе Беляева Т.А. просит постановление судьи отменить, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, поскольку Х. к трудовой деятельности не допускала, он безвозмездно оказывал помощь работникам кафе, указывает на нарушения процессуальных норм, назначенное наказание просит изменить на приостановление деятельности.

Проверив материалы дела, заслушав выступления Беляевой Т.А., защитника Б. , поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.

Выводы судьи о виновности ИП Беляевой Т.А. в совершении правонарушения основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении судьи доказательствах.

Как видно из материалов дела, 06 июня 2014 года прокуратурой г. Кировграда Свердловской области проведена проверка деятельности ИП Беляевой Т.А. на предмет соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки в кафе ( / / ) " был выявлен гражданин Узбекистана Х. который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Сама Беляева Т.А., давая объяснения по существу выявленного правонарушения, установленные фактические обстоятельства не оспаривала и поясняла, что гражданин Узбекистана Х. работал у нее в кафе " ( / / ) " со 02 июня 2014 года в качестве подсобного рабочего.

Х. за осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в кафе " ( / / ) ИП Беляевой Т.А. без разрешения на работу был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением начальника ОУФМС России по Свердловской области в Кировградском районе от 06 июня 2014 года.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Беляевой Т.А. в совершении правонарушения, а ее действия правильно квалифицировал по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доводы Беляевой Т.А. о невиновности в совершении правонарушения являются несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью добытых по делу доказательств.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона и не может быть изменено по жалобе Беляевой Т.А., поскольку это ухудшило бы ее положение.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.

Объяснения Беляевой Т.А. об обстоятельствах совершенного ею правонарушения отвечают требованиям ст. 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении. Беляевой Т.А. перед отобранием объяснений были разъяснены процессуальные права, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации . Отсутствие сведений о фамилии помощника прокурора г. Кировграда, отобравшего объяснения, не влечет их недопустимость в качестве доказательства.

Объяснения Х. были отобраны в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Х. не заявлял о своем желании воспользоваться услугами переводчика, а в протоколе об административном правонарушении в отношении него собственноручно указал, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается. Эти объяснения могли быть использованы в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой Т.А., так как отвечают требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Беляева Т.А. была уведомлена судебной повесткой путем ее направления заказной почтой по указанному ею адресу проживания, однако Беляева Т.А. от получения почтового отправления уклонилась, и конверт с повесткой был возвращен в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах судья обоснованно признал уведомление Беляевой Т.А. надлежащим и рассмотрел дело об административном правонарушении в ее отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 29 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Беляевой Т.А. оставить без изменений, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья