Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 мая 2014 г. по делу N 33-1189/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.

судей Морозовой В.Н., Пархомович Г.П.

при секретаре Золотаревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 мая 2014 года

апелляционную жалобу представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Комфорт" Исаева Ю.Г. на решение Аскизского районного суда от 12 февраля 2014 года, которым удовлетворен иск прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт" о признании незаконными действий по предъявлению платы за водоотведение на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет потребителям, которым предъявлена плата за водоотведение на общедомовые нужды.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения представителей ответчика Исаева Ю.Г., Лисуненко К.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица Панову Т.В., прокурора Зайцеву О.И., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "Комфорт" о признании действий ООО "Комфорт" по предъявлению платы за водоотведение на общедомовые нужды с 01 июня 2013 г. незаконными, перерасчете коммунальной услуги по водоотведению всем потребителям, которым предъявлена плата за водоотведение на общедомовые нужды с 01 июня 2013 г., требования мотивировал тем, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, предоставляет жителям многоквартирных жилых домов п. Вершина Теи коммунальную услугу - водоотведение. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 были внесены изменения, согласно которым из пп. "в" п. 4 Правил с 01.06.2013г. исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме", т.е. начисление платы возможно лишь за водоотведение в индивидуальном жилом, нежилом помещении, тем самым, исключено понятие коммунальной услуги - водоотведение на общедомовые нужды, однако ответчик после вступления в законную силу указанных изменений предъявляет жителям п. Вершина-Теи плату за водоотведение на общедомовые нужды.

Определением суда от 23 декабря 2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция РХ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Веселый А.Н. требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Исаев Ю.Г. иск не признал.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции РХ Панова Т.В. требования прокурора поддержала, просила иск удовлетворить.

Суд постановил решение, которым признал незаконными действия ответчика по предъявлению платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставляемую на общедомовые нужды с 01 июня 2013 г.

Обязал ООО "Комфорт" произвести перерасчет платы за коммунальную услугу водоотведение на общедомовые нужды потребителям, которым предъявлена плата за оказание коммунальной услуги водоотведения с 01 июня 2013 г.

С решением суда не согласен представитель ответчика Исаев Ю.Г.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность, установленных по делу обстоятельств.

Приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в судебном заседании, указывает, что законодательством предусматривается возможность по начислению и взысканию с собственников, нанимателей жилых помещений оплаты услуг за водоотведение на общедомовые нужды в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В письменных возражениях прокурор Аскизского района Зайферт И.В. и представитель третьего лица Арокин И.В. выражают согласие с решением суда, просят оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ, ст.39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее Правила), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с п.4 данных Правил (в ред. от 19.09.2013г.) потребителю могут быть предоставлены шесть видов коммунальных услуг, в том числе коммунальная услуга водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (п.п. "в").

Данная редакция подпункта вступила в силу с 1 июня 2013 года, в соответствии с внесенными в Постановление Правительства от 06.05.2011г. N 354 изменениями Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. N344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", которым в подпункте "в" пункта 4 Правил исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме", т.е. в редакции, действовавшей до 01.06.2013 г. подпункт "в" имел следующее содержание: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В соответствии с п.40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Таким образом, исключенные из пп. "в" п.4 Правил слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме", свидетельствует о том, что водоотведение на общедомовые нужды не является коммунальной услугой, оказываемой потребителю, за которую может взиматься плата.

Данный вывод суда подтверждается и приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 29.05.2013г. N79-п "О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 08.08.2012 г. N 86-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг" которым отменен норматив по водоотведению на общедомовые нужды в многоквартирных домах не оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылался на то, в нарушение действующего законодательства ответчик, после вступления в законную силу изменений в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, продолжает предъявлять жителям рп. Вершина-Теи плату за водоотведение на общедомовые нужды, тогда как начисление платы с 01 июня 2013 года возможно лишь за водоотведение в индивидуальном жилом, нежилом помещении.

Из материалов дела следует, что ООО "Комфорт" является коммерческой ресурсоснабжающей организацией оказывающей населению п. Вершина-Теи коммунальную услугу - водоотведение.

Судом установлено, что ответчик взимает, в том числе с 01 июня 2013г. плату за оказанную коммунальную услугу водоотведение на общедомовые нужды в многокрвартиных домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта холодного и горячего водоснабжения.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, учитывая обстоятельства дела, обоснованно пришел к выводу о незаконности действий ответчика по предъявлению платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставляемую на общедомовые нужды, с 01 июня 2013 г.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда у судебной коллегии не имеется, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что законодательством предусматривается возможность по начислению и взысканию с собственников, нанимателей жилых помещений оплаты общедомовых коммунальных нужд за водоотведение в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Апелляционная жалоба не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда.

Таким образом, принимая решение, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил представленные доказательства, дал им надлежащую юридическую оценку.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, поэтому оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Аскизского районного суда от 12 февраля 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Исаева Ю.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи Г.П. Пархомович

В.Н. Морозова