Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-2310/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Пархомович Г.П., Прониной А.В.,

при секретаре Золотаревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 сентября 2014 года апелляционную жалобу ответчика Максютина И.Л. на решение Абаканского городского суда от 25 июня 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Военного прокурора Абаканского гарнизона в интересах Российской Федерации к Максютину И.Л. , Максютиной М.Г. , Ковалевой (Максютиной) И.Г. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ковалева А.А. , о выселении из служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения ответчицы Максютиной М.Г., представителя ответчика Янцевича С.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Танова Г.А., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Абаканского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Максютину И.Л., Максютиной М.Г., Ковалевой (Максютиной) И.И. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного в "адрес" , требования мотивировал тем, что в связи с прохождением военной службы с Максютиным И.Л. и членами его семьи был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 06 ноября 2007 г. по вышеуказанному адресу на период прохождения военной службы. В связи с увольнением Максютина И.Л. с военной службы и исключением его из списков личного состава войсковой части, 13 июля 2009 года ему было предоставлено иное жилое помещение в собственность бесплатно по избранному им месту жительства в г. Екатеринбурге, однако освободить ранее предоставленное ему в качестве служебного помещения жилье он и члены его семьи отказались, несмотря на данное ранее обязательство об освобождении.

Определением суда от 25 июня 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ковалев А.А., 23.09.2013 года рождения, от имени которого действует законный представитель Ковалева И.И.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Абаканского гарнизона Лаптейков Д.О. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчица Максютина М.Г. исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время она и ее супруг продолжают работать в войсковой части по трудовым договорам в качестве гражданского персонала.

Ответчик Ковалева (Максютина) И.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ковалева А.А., исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Кетова Л.Г. исковые требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Максютина И.Л., представителя Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений".

Суд постановил решение, которым исковые требования Военного прокурора Абаканского гарнизона удовлетворил.

Выселил Максютина И.Л., Максютину М.Г., Ковалеву (Максютину) И. И., Ковалева А.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

С решением не согласен ответчик Максютин И.Л.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что Абаканская Квартирно-эксплуатационная часть (далее - Абаканская КЭЧ), с которой он заключил договор найма жилого помещения в общежитии, реорганизована путем присоединения к ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (далее ФГКУ "СибТУИО"), а потому указанный договор следует считать недействительным, так как на момент рассмотрения дела Абаканской КЭЧ не существовало.

При этом в силу положений ч. 2 ст. 102 ЖК РФ какого-либо соглашения об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей с ФГКУ "СибТУИО", равно как и с другими участниками процесса, он не заключал.

Полагал, что у него отсутствуют основания для исполнения договора, который он ни с кем не перезаключал, находит ошибочным вывод суда о заключении с ним договора именно на период прохождения военной службы.

Ссылаясь на п. 65 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала ВС РФ и Министерством обороны РФ на 2013-2014 годы, считает, что он должен быть обеспечен по месту работы жилым помещением, поскольку не имеет в г.Абакане другого жилья.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы прокурор Лаптейков Д.О., представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Бородина М.В., просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 06 ноября 2007 года между Абаканской КЭЧ (наймодатель) и Максютиным И.Л. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 135, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (Максютиной М.Г.(супруга), Максютиной И.И.(дочь) за плату во владение и пользование на период прохождения военной службы в войсковой части 31965 жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, и закрепленное на праве оперативного управления за Абаканской КЭЧ, расположенное в "адрес" , "адрес" . Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением воинской службы в войсковой части N 31965.

Согласно выписке из Приказа командира войсковой части 31965 N 186 от 07.09.2010 г., Максютин И. Л., уволенный с военной службы приказом командующего войсками СибВО N 0155 от 23.04.2010 г. в запас по состоянию здоровья, с 24.10.2010 г. исключен из списков личного состава части всех видов обеспечения и направлен на учет в отдел военного комиссариата Республики Хакасия по г. Абакану.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчику Максютину И.Л. как военнослужащему, обеспечиваемому на весь срок военной службы служебным жилым помещением и признанным нуждающимся в жилом помещении, в связи с увольнением с военной службы было предоставлено жилое помещение по договору социального найма.

Так, в соответствии с договором социального найма от 13.07.2009 г. N 150 Максютину И.Л. было предоставлено жилое помещение по избранному им постоянному месту жительства по адресу: "адрес" .

В соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ 972147 от 17.11.2009 г., за Максютиным И.Л. зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру.

Разрешая заявленные требования прокурора, суд первой инстанции, установив факт предоставления Максютину И.Л. и членам его семьи специализированного жилого помещения в связи с прохождением им военной службы, откуда он был уволен в запас, а впоследствии исключен из списков личного состава воинской части, при этом, приняв во внимание предоставление ему другого жилого помещения на условиях социального найма, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

С таким выводом соглашается и судебная коллегия по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (п. 14 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Учитывая, что Максютин И.Л. уволен с военной службы, при этом он и члены его семьи были обеспечены жильем по избранному ими месту жительства, суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования о выселении ответчиков из служебного помещения.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на п. 65 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (утв. Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России, Министром обороны РФ 07.02.2011), судебная коллегия находит необоснованным по следующим основаниям.

В силу приведенной правовой нормы лица из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Ответчики, ссылаясь на заключение трудовых договоров с войсковой частью 31965, полагали, что являясь гражданским персоналом, они подлежат обеспечению служебным жильем, а потому не подлежат выселению.

Однако в соответствии с представленными ответчиками трудовыми договорами между войсковой частью 31965 и Максютиным И.Л. от 27 октября 2010 г., а также между войсковой частью 31965 и Максютиной М.Г. от 01 июля 2009 г., согласно которым Максютин И.Л. принят на должность "данные изъяты" , а Максютина М.Г. "данные изъяты" , в них не содержится условий об обеспечении ответчиков жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Кроме того, приведенное выше положение отраслевого Соглашения предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах.

Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что решение о предоставлении ответчикам спорного специализированного жилого помещения в установленном законом порядке не принималось.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции, правильно применив ст.ст. 103, 105 ЖК РФ правомерно удовлетворил исковые требования, поскольку решение о предоставлении ответчикам спорного специализированного жилого помещения в установленном законом порядке не принималось, обязательств об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда трудовой договор не содержит. При этом отсутствие другого жилого помещения в г. Абакане не устанавливает право ответчиков занимать спорное жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждаются материалами дела и соответствуют требованиям закона.

Довод апелляционной жалобы о присоединении Абаканской КЭЧ к ФГКУ "СибТУИО", с которым Максютин И.Л. не перезаключал договор, что, по мнению апеллятора, свидетельствует о недействительности договора найма, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права, а кроме того, недействительность договора найма специализированного жилого помещения, не влечет возникновения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением на иных условиях.

Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, Абаканская КЭЧ реорганизована путем присоединения к ФГКУ "Сибтеруправление", в связи с чем, в силу п.2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ к последнему перешли все права и обязанности, в том числе и по договору найма жилого помещения в общежитии.

Поскольку других доводов, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, то оснований для отмены состоявшегося судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 25 июня 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Максютина И.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи А.В. Пронина

Г.П. Пархомович