Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-627/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Вениченко О.В., Редько Е.П.,

при секретаре Павлюченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иваненко Е.А. об оспаривании действий Абаканского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Хакасия, с апелляционной жалобой заявителя на решение Абаканского городского суда от 26 декабря 2013 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения Абаканского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Хакасия Подкорытова Е.В., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иваненко Е.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Абаканского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ по проведению проверки по его заявлению о незаконности наложения взыскания и принятии мер к восстановлению его нарушенного права. Указывает, что проверка произведена не в полном объеме. Прокурор не дал оценку его доводам и не нашел оснований для отмены наложенного взыскания. Считает, что ненадлежащим проведением проверки созданы препятствия к осуществлению его прав.

Заявитель Иваненко Е.А. и Абаканский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением суда от 26.12.2013 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, что и в суде первой инстанции. Указывает на неполноту и необъективность проведенной проверки, обращая внимание на то, что суд дал оценку не тем обстоятельствам, которые им заявлены в качестве обоснования требований.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции Абаканский прокурор по надзору за исправительными учреждениями РХ Подкорытов Е.В. выразил согласие с решением суда.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. п. 1-3 Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 "О прокуратуре РФ" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматривается в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны разъяснить порядок обжалования принятого решения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из материалов дела следует, что 01.10.2013 осужденный Иваненко Е.А., отбывающий наказание в "данные изъяты" , обратился к Абаканскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ с заявлением о проведении проверки по поводу его нахождения в штрафном изоляторе указанного учреждения.

По данному заявлению Абаканским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ проведена проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" Иваненко Е.А., в нарушение требований ч.3 ст.82 УИК РФ, п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N205, распорядка дня для осужденных участка колонии-поселения при "данные изъяты" , отсутствовал в строю во время проверки осужденных.

Согласно ч. ч. 2, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания может применяться такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Абаканский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ, установив, что водворение Иваненко Е.А. в штрафной изолятор произведено в установленном законом порядке за нарушение последним Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, не нашёл оснований для применения мер прокурорского реагирования по данному факту, о чём сообщил осужденному ДД.ММ.ГГГГ .

С учетом данных обстоятельств суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Абаканским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РХ проверка по заявлению Иваненко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ проведена в полном объеме в установленные сроки и нарушения требований действующего законодательства прокурором не допущены.

Сомневаться в данном выводе у судебной коллегии нет оснований, так как он подтверждается всей совокупностью собранных доказательств, получивших оценку суда в порядке ст.67 ГПК РФ.

Доводы заявителя Иваненко Е.А. не опровергают выводы суда, а сводятся к несогласию с ними, что не может служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения, принятого при правильном применении норм материального и процессуального права, а также при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 26 декабря 2013 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Иваненко Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Страхова

Судьи

О.В. Вениченко

Е.П. Редько