Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 03 апреля 2014 г. по делу N 7н-49/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан 03 апреля 2014 года

Исполняющий обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Хакасия Нуртынов В.Н., рассмотрев жалобу привлеченного к административной ответственности Вовчока Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Абакана Республики Хакасия от 23 января 2014 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 марта 2014 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Вовчока Е.В. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 г. Абакана Республики Хакасия от 23 января 2014 года Вовчок Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 марта 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Вовчок Е.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановление и решение. Указывает, что не управлял автомобилем, следовательно, к нему не могли быть применены меры обеспечения производства по делу. Полагает, что дело рассмотрено необъективно, доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются недопустимыми, так как получены с нарушением требований закона. Считает, что судебными инстанциями при рассмотрении дела были нарушены положения статьи 1.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, нахожу судебные постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Положения статьи 26.1 КоАП РФ обязывают установить в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе и лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

При рассмотрении данного дела суд не учел эти положения закона.

Административная ответственность за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения является водитель транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Обосновывая свои выводы о наличии в действия Вовчока Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, суд первой инстанции сослался на протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от 08.12.2013 (л.д. 1), протоколы о применении мер обеспечения производства по делу (л.д. 2, 4), объяснения ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 от 08.12.2013 (л.д. 5-9), рапорты сотрудников ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску (л.д. 10-11), установив, что водителем транспортного средства являлся Вовчок Е.В.

В то же время в материалах дела имеются объяснения ФИО6 , из которых следует, что 08.12.2013 он ( ФИО6 ) управлял автомобилем марки "данные изъяты" , государственный регистрационный знак "данные изъяты" , принадлежащим на праве собственности Вовчоку Е.В. (л.д. 15).

Однако должной оценки показаниям данного свидетеля, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, судебными инстанциями не дано. В удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетеля указанного лица судом второй инстанции отказано.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, которое составило протокол и вынесло постановление по делу об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

Судебными инстанциями должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вызывалось и не допрашивалось, достоверность сведений, указанных в рапортах, не проверялась.

Таким образом, судебными инстанциями не были устранены противоречия, имеющиеся в материалах дела.

Допущенные нарушения являются существенными, что, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, влечет отмену постановления мирового судьи судебного участка N 7 г. Абакана Республики Хакасия от 23 января 2014 года и решения судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 марта 2014 года.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу Вовчока Е.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Абакана Республики Хакасия от 23 января 2014 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 марта 2014 года в отношении Вовчока Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 7 г. Абакана Республики Хакасия.

И.о. заместителя председателя

Верховного Суда Республики Хакасия В.Н. Нуртынов