Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 октября 2014 г. по делу N 7р-108/2014 (ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Ключевые темы: трудовой договор - расчетный листок - законный представитель юридического лица - государственная инспекция труда - табель учета рабочего времени)

Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 октября 2014 г. по делу N 7р-108/2014

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Сивец О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Чучунова А.С. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 августа 2014 года, которым изменено постановление заместителя начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Республике Хакасия "данные изъяты" от 21 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Галилей" .

Огласив жалобу, заслушав объяснения защитника Чучунова А.С., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Республике Хакасия "данные изъяты" от 21 марта 2014 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Галилей" (далее по тексту - ООО "Галилей") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 августа 2014 года указанное постановление изменено, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, защитник Чучунов А.С. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит решение суда отменить. Указывает на процессуальные нарушения, допущенные административным органом, выразившиеся в неизвещении законного представителя юридического лица: о составлении протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела.

В суде второй инстанции защитник Чучунов А.С. дополнил, что дело рассмотрено судом первой инстанции не всесторонне.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).

Выводы суда первой инстанции о несоблюдении юридическим лицом указанных требований трудового законодательства обоснованы достаточной совокупностью доказательств.

Как следует из материалов дела, 05.03.2014 была проведена внеплановая документарная проверки в отношении ООО "Галилей". В ходе проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно:

- согласно расчетному листку за ноябрь 2013 года ФИО1 отработано 20 дней, 72 часа, хотя при 40-часовой рабочей неделе норма часов в ноябре 2013 года составляла 160 часов, однако в нарушении ст. 22 ТК РФ, работник ФИО1 не была обеспечена работой в полном объеме;

- в соответствии с табелем учета рабочего времени в октябре 2013 года ФИО2 отработано 184 часа, однако оплата произведена за 178 часов, ФИО3 отработано 184 часа, однако оплата произведена за 52,7 часов;

- в соответствии с представленными трудовыми договорами сроки выплаты заработной платы установлены в частности, аванс - не позднее 17 числа месяца, за который начисляется заработная плата, основная часть заработной платы - не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным месяцем, однако в нарушении статей 22, 136 ТК РФ, сроки выплаты, установленные трудовым договором не соблюдаются, в частности выплата заработной платы фактически производиться 15 и 25 числа.

Протокол "данные изъяты" от 18.03.2014 отражает приведенные нарушения. Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются: приказом о приеме работника на работу от 01.06.2012, согласно которому с 01.06.2012 ФИО1 принята на должность продавца в ООО "Галилей", трудовым договором "данные изъяты" от 01.06.2012, заключенным между ООО "Галилей" в лице генерального директора ФИО4 и ФИО1 , в п. 9, которого закреплено, что работнику устанавливается режим рабочего времени, согласно правилам внутреннего трудового распорядка: 8-ми часовой рабочий день, пятидневная неделя, табелем учета рабочего времени от 30.11.2013, в соответствии с которым продавцом-кассиром ФИО1 за месяц, т.е. с 01.11.2013 по 30.11.2013, отработано 72 часа (л.д. 31), расчетным листком за ноябрь 2013 года, согласно которому ФИО1 оплата произведена по часовому тарифу за 72 часа. Согласно табелю учета рабочего времени от 31.10.2013, в октябре 2013 года ФИО2 отработано 184 часа, ФИО3 - 184 часа (л.д. 30), однако из расчетных листков следует, что ФИО2 оплата произведена за 178 часов, ФИО3 оплата произведена за 52,7 часов (л.д. 35). Платежные ведомости подтверждают, что выплата заработной платы фактически производиться 15 и 25 числа.

При таких обстоятельствах, выводы суда, о том, что административный орган, имел доказательства и достаточные данные для установления вины ООО "Галилей" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется. Сомнений в полном, объективном, всестороннем выяснении всех обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что административным органом были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в неизвещении законного представителя юридического лица: о составлении протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, 05.03.2014 государственным инспектором Государственной инспекции труда в Республике Хакасия было направлено уведомление на имя директора ООО "Галилей" ФИО4 о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 51).

Указанное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ФИО4 получил 12.03.2014, о чем свидетельствует заказное уведомление (л.д. 52-53).

18.03.2014 протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии защитника Чучунова А.С. Вопреки доводам жалобы, этому лицу, законным представителем юридического лица ФИО4 были делегированы полномочия на совершение от имени ООО "Галилей" действий, закрепленных в доверенности "данные изъяты" от 18.02.2014 (л.д. 54).

В этот же день, т.е. 18.03.2014 защитник Чучунов А.С. был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, и им было получена копия указанного протокола, в которой содержались сведения о времени и месте рассмотрения дела.

21.03.2014 защитник Чучунов А.С. присутствовал при рассмотрении дела административным органом, получил копию постановления в день его вынесения, о чем свидетельствует подписи указанного лица в соответствующем постановлении (л.д. 58-60).

Таким образом, рассмотрение дела административным органом произведено с соблюдением всем принципов административного законодательства, какого-либо ограничения прав юридического лица - ООО "Галилей" не допущено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела не допущено. Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и основания для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 августа 2014 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Галилей" оставить без изменения, а жалобу защитника Чучунова А.С. - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.