Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 сентября 2014 г. по делу N 33-12571/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Петровой Ю.Ю.

судей

с участием прокурора

Сухаревой С.И.,

Корсаковой Ю.М.

Тимуш А.В.

при секретаре

Сухих А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2014 года по гражданскому делу N 2-173/2014 по иску Т. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и по встречному иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Т. о выселении.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения представителя Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга - Лебедевой Е.С., действующей на основании доверенности от 08 июля 2014 сроком до 31 декабря 2014 года, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Т. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" о признании права пользования жилым помещением комнатой площадью 17,14 кв.м в квартире "адрес", признании членом семьи нанимателя указанной комнаты, обязании издать распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заключить с ней договор социального найма на комнату, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что указанное жилое помещение было предоставлено в пользование ее отчиму Н. на основании служебного ордера. С мая 1998 года по настоящее время истец совместно с матерью постоянно проживала в указанной комнате. Н. выехал из спорной комнаты и снялся с регистрационного учета 11 августа 1998 года, в 2000 году был расторгнут брак матери истицы и отчима. 18 июня 2013 года мать истицы Г. умерла. Истица проживает по спорному адресу, в квартиру по месту регистрации по адресу: "адрес" не вселялась.

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд со встречным иском к Т. о выселении из спорной комнаты площадью 17,14 кв.м в квартире "адрес", ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что Т. занимает спорную комнату без законных оснований.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований Т. было отказано, встречные исковые требования Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга были удовлетворены, Т. выселена из комнаты жилой площадью 17,14 кв.м в квартире "адрес".

В апелляционной жалобе Т. просит отменить решение как незаконное, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Т., представитель СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще путем направления телефонограммы и факсимильного сообщения /л.д. 186, 189/, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представили.

Исходя из того, что Т. подробно изложила свои доводы в апелляционной жалобе, лица участвующие в деле надлежаще извещены, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, заключение прокурора, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, нанимателем комнаты площадью 17,14 кв.м в квартире "адрес" являлся Н., работник ДЭУ Красногвардейского района, на основании служебного ордера N 070472 от 06 октября 1983 года, выданного Исполкомом РИК на право занятия спорной служебной комнаты.

12 ноября 1986 года Н. был зарегистрирован в квартире "адрес".

10 апреля 1998 года между Н. и матерью истицы - Г. был зарегистрирован брак, Н. присвоена фамилия О..

25 мая 1998 года Г. была зарегистрирована по спорному адресу.

11 августа 1998 года А. был снят с регистрационного учета по спорному адресу в связи с выездом на другое постоянное место жительства в "адрес".

06 июля 2000 года брак между А. и Г. был расторгнут.

16 июня 2013 года Г. умерла, снята с регистрационного учета по адресу: "адрес" в связи со смертью.

В обоснование заявленных требований истица указывала на вселение и проживание в спорном жилом помещении с 1998 году совместно с матерью, ссылалась на положения пункта 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений), одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ Г. являлась одинокой матерью с проживающей вместе с ней несовершеннолетней дочерью Т., в связи с чем ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом.

Судебная коллегия находит данные доводы не имеющими юридического значения, поскольку истица не зарегистрирована в спорном жилом помещении, для установления правоотношения сторон необходимо руководствоваться положениями ст.ст.69,70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу положения п.п.25-27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Истица не представила суду доказательств совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем жилого помещения А., совместное проживание нанимателя жилого помещения и матери истицы в спорном жилом помещении носило непродолжительный характер, каких-либо исключительных обстоятельств, дающих основания для признания права пользования жилым помещением истицей не приведено.

В силу положений п.2 ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Доказательства того обстоятельства, что Г., мать истицы, обращалась с заявлением о признании нанимателем после выбытия супруга в п.Назия не представлено.

Не представлено доказательств и тому обстоятельству, что мать истицы признавала за ней право пользования спорным жилым помещениям, поскольку никогда истица не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, с 10 июля 2007 года Т. зарегистрирована в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 89,00 кв.м, расположенной по адресу: "адрес".

Указанная квартира была предоставлена П., брату Т., на основании ордера N 902473 от 28 февраля 2005 года, выданного Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга согласно распоряжения от 28 февраля 2005 года N 94 о предоставлении ему жилого помещения на состав семьи из 4-х человек, в ордер включены П., сестры: Р., Т., Т.

13 июня 2007 года между СПб ГУ " Жилищное агентство Колпинского района" и П. заключен Договор N 26308 социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", совместно с нанимателем П. в жилое помещение вселены члены семьи: сестра Р., Т., Т.

Таким образом, законным представителем истицы Г. были реализованы жилищные права истицы по пользованию иным жилым помещением.

Возможность использования по договору социального найма нескольких жилых помещений не предусмотрена.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Комната площадью 17,14 кв.м в спорной квартире является государственной собственностью.

Руководствуясь положениями указанных норм права, учитывая, что собственник спорного жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений права, Т. доказательств наличия правовых оснований занятия спорной комнаты суду не представила, требование собственника об освобождении комнаты Т. не выполняется, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Т. занимает спорное помещение без законных оснований и подлежит выселению.

Довод апелляционной жалобы Т. о проживании более 15 лет по спорному адресу, наличии права на приватизацию спорной комнаты, судебная коллегия оценивает критически, учитывая наличие регистрации Т. с 2007 года до настоящего времени по иному адресу, а также включение ее в договор социального найма на жилое помещение в качестве члена семьи по иному адресу.

Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию Т., выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: