Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-15060/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Пошурковой Е.В.

Судей

Осининой Н.А. и Цыганковой В.А.

При секретаре

Певцовой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 сентября 2014 года гражданское дело N2-3789/2014 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2014 года по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга к Стерлину К.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени.

Заслушав доклад судьи Пошурковой Е.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе - Г.,

- судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга обратилось в суд с иском к Стерлину К. О. о взыскании пеней в размере " ... " рублей на задолженность предыдущих периодов за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за период с 2006 года по 2008 год.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в период до 08 августа 2012 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то есть является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ; в отношении ответчика проведена проверка поступления платежей по страховым взносам, в результате которой установлено, что страхователем не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2006 года по 2008 год, ввиду чего, 27 марта 2013 года ему было направлено требование об уплате пеней, однако требование исполнено не было.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Стерлин К. О. в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления телеграммы по адресу, указанному в апелляционной жалобе, согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил. В силу с. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Стерлина К. О.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, исходя из следующего.

Из искового заявления следует, что согласно выписке из ЕГРИП ответчик является индивидуальным предпринимателем с 04 мая 1997 года, 08 августа 2012 года он утратил данный статус; возложенная на ответчика обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2006 года по 2008 год ответчиком, как индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов исполнена не была. Так, по состоянию на 27 марта 2013 года задолженность по пеням за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за период с 2006 года по 2008 год составила " ... " рублей, в связи с чем, Пенсионный фонд направил ответчику "дата" требования N ... с указанием суммы пени и предложением оплатить ее в добровольном порядке до 21 апреля 2013 года, однако сумма погашена не была.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик просил применить к спорным правоотношениям последствия пропуска срока исковой давности.

Разрешая требования истцовой стороны, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.2 ст. 16 ФЗ РФ N212-ФЗ, установил, что недоимка по уплате страховых взносов за 2006 год должна была быть выявлена не позднее 01 апреля 2007 года, за 2007 год - не позднее 01 апреля 2008 года, требование об уплате недоимки должно быть направлено не позднее 01 апреля 2009 года.

Принимая во внимание, что в отношении задолженности по страховым взносам за 2006-2008 годы требование было выставлено 27 марта 2013 года со сроком исполнения до 21 апреля 2013 года, то есть с нарушением установленных ст. 16 ФЗ РФ N212-ФЗ сроков, суд первой инстанции, исходя из даты обращения Управления Пенсионного фонда с иском в суд - 08 июля 2013 года, пришел к выводу о том, что установленные законом сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки за 2006-2008 годы пропущены.

Поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу иска в суд, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

Однако судебная коллегия полагает, что судом при вынесении решения не в полном объеме оценены имеющиеся доказательства, применены нормы материального права, не подлежащие применению, а также нарушены требования ст.12 ГПК РФ, потому решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Из искового заявления усматривается, что к ответчику предъявлены требования о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам, которая последним не погашена. Требования о взыскании самой недоимки истцом не предъявлялись, так как по ним ранее уже были вынесены постановления и возбуждены исполнительные производства.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования.Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ответчик является индивидуальным предпринимателем с 04 мая 1997 года и 08 августа 2012 года он утратил данный статус; возложенная на ответчика обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2006 года по 2008 год ответчиком, как индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов исполнена не была, по состоянию на 27 марта 2013 года задолженность по пеням за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за период с 2006 года по 2008 год составила " ... " рублей, в связи с чем, Пенсионный фонд направил ответчику "дата" требования N ... с указанием суммы пени и предложением оплатить ее в добровольном порядке до "дата" ( " ... ").

Как указывал истец и не отрицал ответчик, постановлением Управления Пенсионного фонда задолженность по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию с ответчика взыскана, однако согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от "дата" N ... , возложенная обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за период с 2006 года по 2008 год индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов Стерлиным К.О. не исполнена. Между тем, доказательств обратного ни в ходе рассмотрения дела в суде первой, ни апелляционной инстанций ответчиком не представлено, а судом не добыто. Истцом же, напротив, представлены достоверные доказательства, подтверждающие факт наличия задолженности ответчика по уплате страховых взносов, которая им до настоящего времени не исполнена.

Так, указанная задолженность с Стерлина К.О. была взыскана постановлением пенсионного органа, до настоящего времени обязанность по уплате сумм страховых взносов, несмотря на наличие постановления о взыскании с ответчика указанных взносов, Стерлиным К.О. не исполнена.

По смыслу статьи 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность по уплате страховых взносов сохраняется у лица до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении государственной регистрации такого лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 8 указанной статьи в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Материалами дела установлено, что 08 августа 2012 года ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, вместе с тем, уплату страховых взносов не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности, не произвел.

С учетом изложенного, подлежат уплате страховые взносы, начисленные за период с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и до момента прекращения такой регистрации. Факт снятия ответчика с учета, прекращения им ведения предпринимательской деятельности не освобождает его от обязанности по уплате начисленных страховых взносов и пеней за предшествующий период.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу требований ч. 7 ст. 25 названного Федерального закона пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в связи с неисполнением Стерлиным К.О. обязанности по уплате сумм страховых взносов в установленные законом сроки, исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату по страховым взносам за период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года в размере " ... " рублей основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку установлен факт своевременного принятия Управлением мер к взысканию задолженности по страховым взносам за 2006 - 2008 годы и к исполнению постановления в принудительном порядке, что означает наличие у истца возможности взыскании пеней, начисленных на эту задолженность.

При этом Управление вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно положений Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. пени подлежат начислению до полной уплаты сумм страховых взносов (ст. 25).

Так, на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных письменных доказательств, судебная коллегия, исходя из положений ст. 328 ГПК РФ, учитывая, что все имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся в деле доказательств, находит обоснованной апелляционную жалобу истца по изложенным в ней доводам, полагает необходимым решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2014 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере " ... " рублей, определенном на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2014 года - отменить, вынести по делу новое решение.

Взыскать с Стерлину К.О., " ... ", в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации сумму пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть в размере " ... " рублей.

Взыскать с Стерлину К.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме " ... " рублей.

Председательствующий:

Судьи: