Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 сентября 2014 г. по делу N 33-20940/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Леганова А.В.,

судей Рыбиной А.В. Рудь М.Ю.,

по докладу судьи Леганова А.В.,

при секретаре Казаковой Р.А.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности " Ф.И.О. "6 на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "5 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДАТА НОМЕР об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; обязании принять " Ф.И.О. "5 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДАТА .

Решением Ейского городского суда от 11 июня 2014 года решение начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДАТА НОМЕР об отказе в принятии " Ф.И.О. "5 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признано незаконным. На начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность принять " Ф.И.О. "5 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДАТА .

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности " Ф.И.О. "6 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

В возражениях " Ф.И.О. "5 указывает на несостоятельность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, приказом командира войсковой части полевая почта 20022 НОМЕР от ДАТА " Ф.И.О. "5 , командир взвода охраны, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 10866 от ДАТА N НОМЕР в запас по состоянию здоровья подпункт "д" пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, с ДАТА исключен из списков воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в ОГВК г. Ейска Краснодарского края.

Как установлено, общая выслуга лет " Ф.И.О. "5 в Вооруженных Силах РФ составляет 13 лет 11 месяцев 13 дней.

Из материалов следует, что " Ф.И.О. "5 зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС

Решением 109 гарнизонного военного суда от 18 ноября 2010 года на командира войсковой части полевая почта 20022 возложена обязанность включить " Ф.И.О. "5 в списки получателей государственных жилищных сертификатов. Решение суда вступило в законную силу ДАТА , до настоящего времени не исполнено.

Определением 109 гарнизонного военного суда от ДАТА произведена замена войсковой части полевая почта 20022 на ее правопреемника - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на стадии исполнения решения 109 гарнизонного военного суда от ДАТА , возложив на него исполнение указанного судебного решения.

ДАТА " Ф.И.О. "5 обратился к начальнику ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России РФ от ДАТА НОМЕР " Ф.И.О. "5 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации, вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ заявление о принятии на учет подается гражданами по месту своего жительства.

Приказом министра обороны Российской Федерации от ДАТА НОМЕР утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма; Инструкция вступила в силу с ДАТА .

Согласно п. 7 Инструкции уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях

В соответствии с приказом Министра обороны РФ НОМЕР от ДАТА уполномоченным органом Министерства обороны РФ по обеспечению жилищного обеспечения определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации.

Судом установлено, что обращение " Ф.И.О. "5 отвечает условиям, предъявляемым к его содержанию, к спорным правоотношениям применены соответствующие нормы действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ейского городского суда Краснодарского края от ДАТА оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: