Решение Приморского краевого суда от 08 сентября 2014 г. по делу N 21-817/2014

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Сунятсеновского сельского поселения - Главы администрации поселения ФИО5 на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении администрации Сунятсеновского сельского поселения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 5 июня 2014 года администрация Сунятсеновского сельского поселения привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, глава Сунятсеновского сельского поселения ФИО6 . подал жалобу, в которой просит отменить решение судьи, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае превышения установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Обязанность водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности, видимость в направлении движения, возникает в силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.

Из материалов дела следует, что 3 июня 2014 года в 18 часов 17 минут в районе 671 км гострассы Хабаровск - Владивосток водитель транспортного средства ... , государственный регистрационный знак N , превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 87 км/ч, при разрешенной скорости 60 км/ч.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "КРИС" П, FP 1636, свидетельство о поверке 012563, срок действия до 23 июля 2015 года.

Согласно материалов дела, собственником транспортного средства - автомобиля марки ... , государственный регистрационный знак N , является администрация Сунятсеновского сельского поселения.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо самостоятельно должно доказывать свою невиновность.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные.

При этом, в силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В доказательство своей невиновности представителем администрации Сунятсеновского сельского поселения в материалы дела представлен путевой лист автомобиля, согласно которому, 3 июня 2014 года автомобилем марки ... , государственный регистрационный знак N , в период времени с 8 часов до 21 часа, управлял водитель ФИО7

Однако судьей районного суда данные обстоятельства не установлены, изложенные в жалобе сведения не проверены, оригиналы представленных документов у заявителя не истребовались.

В силу статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2014 года вышеуказанным требованиям закона не отвечает, поскольку судом не дана оценка представленным заявителем доказательствам об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда был нарушен.

Поскольку решение судьи вынесено без всестороннего, полного и объективного установления всех обстоятельств по делу, с нарушением требований статей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей Уссурийского районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных норм права, - решение судьи подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат направлению в Уссурийский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Сунятсеновского сельского поселения отменить.

Направить дело на новое рассмотрение судье Уссурийского районного суда.

Судья О.В.Туктамышева