Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 октября 2014 г. по делу N 33-8769

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Павлуцкой С.В., Степановой Е.В.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Центр государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю", ООО "ПКФ "Тихий океан" о снятии судна с регистрационного учета

по апелляционной жалобе ООО "ПКФ "Тихий океан" на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 июня 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

На Федеральное казенное учреждение "Центр государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю", ООО "ПКФ "Тихий океан" возложена обязанность снять с регистрационного учета несамоходный понтон N , ДД.ММ.ГГГГ постройки, с присвоением регистрационного (бортового) номера N , в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав объяснения представителя ООО "ПКФ "Тихий океан" - Симоновой М.В., а также старшего помощника Приморского транспортного прокурора - Окуневич С.Ю. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приморский транспортный прокурор обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства РФ о безопасности плавания на водных объектах при эксплуатации маломерных судов и осуществлении контроля за ними, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления руководителя ООО "ПКФ Тихий океан" в реестре маломерных судов ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю" произведена государственная регистрация несамоходного понтона N , ДД.ММ.ГГГГ постройки, с присвоением регистрационного (бортового) номера N . Указанное судно имеет длину 60,31 м. Суда, длина которых превышает 20 м., подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ, надзор за безопасностью их эксплуатации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Между тем, регистрация судна в государственном судовом реестре отсутствует. Прокурор, с учетом уточнения иска, просил суд обязать ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по ПК" и ООО "ПКФ "Тихий океан" снять с регистрационного учета несамоходный понтон N , ДД.ММ.ГГГГ постройки с присвоенным регистрационным (бортовым) номером N , в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО "ПКФ "Тихий океан" Симонова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения. Указала, что регистрация понтона произведена в комплексе и представляет собой сооружение длиной 60,31 м, шириной 2,55 м, вместимостью 62,6 тонн, пассажировместимостью 12 человек. Понтон относится к объектам инфраструктуры и не является объектом технического наблюдения ФАУ "Российский морской регистр судоходства".

Представитель ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю" в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласился представитель ООО "ПКФ "Тихий океан". В поданной апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное. В обоснование доводов жалобы представитель ответчика указывает, что судом не были учтены технические характеристики снимаемого с учета несамоходного сооружения - понтон. Изменения, внесенные Законом N 36-ФЗ от 23.04.2012 г., определяющие понятие "маломерного судна" вступили в силу после государственной регистрации вышеуказанного понтона. Механизм по снятию с регистрационного учета судов, не подпадающих под данное понятие, не разработан. Управлением ГИМС МЧС России даны разъяснения, что Закон обратной силы не имеет, суда, ранее зарегистрированные в судовых книгах и не подлежащие государственной регистрации в реестре маломерных судов, в соответствии с законом не подлежат принудительному снятию с регистрационного учета. Вывод суда первой инстанции о том, что в связи с изменением порядка государственной регистрации маломерных судов, судно подлежит снятию с регистрации, считает необоснованным. Просит решение суда отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО "ПКФ "Тихий океан" Симонова М.В., старший помощник Приморского транспортного прокурора Окуневич С.Ю. настаивали на заявленных требованиях и возражениях.

Представитель ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, учитывая его надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

Согласно утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 г. N 835 Положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и другими актами МЧС России, а также настоящим Положением.

Основными задачами государственной инспекции по маломерным судам являются осуществление государственного надзора за маломерными судами и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; осуществление в установленном порядке классификации, освидетельствования, государственной регистрации и учета маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; осуществление ведения реестра маломерных судов и государственный учет выдаваемых регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов к участию в плавании.

Согласно ч.1 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания под судном в настоящем Кодексе понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.

Федеральным законом от 23.04.2012 г. N 36-ФЗ года внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения понятия маломерного судна. Частью 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ предусмотрено, что под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. Таким образом, изменен критерий отнесения судна к категории маломерного.

Суда, длина которых превышает 20 метров, в соответствии со ст. 35 указанного кодекса подлежат регистрации в Государственном судовом реестре капитаном морского порта.

По правилам ст. 44 КТМ РФ в случае, если судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном п. 4 ст. 33 настоящего Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО "ПКФ "Тихий океан" в реестре маломерных судов ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю" произведена государственная регистрация несамоходного понтона N , ДД.ММ.ГГГГ постройки, длиной 60,31 м, с присвоением регистрационного (бортового) номера N .

Поскольку в связи с изменением законодательства принадлежащий ответчику ООО ПКФ "Тихий океан" понтон перестал являться маломерным судном, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора.

Доводы апелляционной жалобы ООО "ПКФ "Тихий океан" со ссылкой на ст. 4 ГК РФ о том, что закон не имеет обратной силы, а изменение законодательства не влечет недействительность регистрации судна, судебная коллегия считает несостоятельными. В силу прямого указания ст. 44 КТМ РФ понтон подлежит исключению из реестра маломерных судов (снятию с регистрационного учета).

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, направлены на иную оценку доказательств по делу и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока приморского края от 16 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ПКФ "Тихий океан" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи