Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-8420/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Веретновой О.А.,

судей Лапухиной Е.А., Заривчацкой Т.А.,

при секретаре Новгородцевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе города Перми на решение Мотовилихинского районного суда города Перми от 02 июня 2014 года о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе города Перми N 51 от 23.01.2014 в части отказа Альгину О.С. в зачете в трудовой (страховой) стаж периодов работы с 16.05.1996 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.11.1999 незаконным; включении указанных периодов в трудовой (страховой" стаж истца; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе города Перми произвести перерасчет суммы начисленной трудовой пенсии Альгина О.С. с учетом включенного стажа с даты обращения за ее начислением с 25.12.2013 и произвести выплату недоплаченной суммы трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя ответчика Зайцевой Е.В., возражения истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Альгин О.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе города Перми о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периодов трудовой деятельности, во включении которых ответчиком было отказано при рассмотрении вопроса о назначении истцу пенсии. Трудовой стаж истца в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, трудовыми договорами. При включении спорных периодов трудовой стаж истца достигнет размера предусмотренного для возникновения права на получение звания "Ветеран труда" и получения соответствующей надбавки к начисленной пенсии.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в трудовой стаж. В период с 01.11.1995 по 31.12.1995 истец являлся /должность/ Общества с ограниченной ответственностью, при этом сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, так же как и в период работы истца у ИП Завьялова. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов. Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом постановлено решение о включении в трудовой стаж истца периодов работы у ИП Завьяловой Л.А., указав, что невыполнение работодателем обязанности по уплате взносов в Пенсионный фонд РФ не может являться основанием для отказа работнику во включении в его трудовой стаж периодов работы у такого работодателя.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. Указывает, что в соответствии с ответом УПФРФ в Ленинском районе города Перми Завьялова Л.А. зарегистрирована в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам 01.03.1999. Информация о списочном составе работников, копии трудовых договоров с Альгиным О.С. в наблюдательном деле отсутствуют, страховые взносы в спорные периоды работодателем не уплачивались. Кроме того, представленные истцом трудовые договоры с ИП Завьяловой Л.А. не оформлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего во время их заключения и согласно которому до 2006 года документом, подтверждающим время работы у индивидуального предпринимателя, являлся письменный трудовой договор, зарегистрированный в органе местного самоуправления. Таким образом, допустимых доказательств в подтверждение наличия трудовых отношений не имеется. Кроме того, в трудовых договорах с ИП Завьяловой Л.А., датированных 1996, 1997 годами, в качестве документа, удостоверяющего личность истца, указан паспорт, выданный 25.12.2001.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, содержащие доводы о том, что согласно статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. При ее отсутствии принимаются справки, выдаваемые работодателями, их правопреемниками или архивными учреждениями. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные или неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры. Оригинал трудовой книжки истцом предъявлен, сведения о спорных периодах в ней отражены, неправильных записей не установлено, следовательно, факт работы у данного работодателя подтвержден. По сведениям ИФНС по Ленинскому району города Перми, Заявьяловой Л.А. был уплачен единый налог на вмененный доход за период с 15.05.1996 по 22.06.2000 в сумме *** рубля, что приравнивается к уплате страховых взносов.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из трудовой книжки истца, он начал трудовую деятельность с 13.05.1975 года. Трудовая книжка содержит сведения о том, что в период с 16.05.1996 по 30.11.1999 истец работал в различных должностях у ЧП "Заявьялова Л.А.".

25.12.2013 Альгин О.С. обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости, которая была ему назначена с 25.12.2013.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 51 от 23.01.2014 Альгину О.С. отказано во включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы в ООО " *** " с 01.11.1995 по 31.12.1995 и у ИП Заявьяловой Л.А. с 16.05.1996 по 28.02.1999 и с 01.04.1999 по 30.11.1999 в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России в указанные периоды.

Удовлетворяя заявленные требования о включении периодов работы у ИП Завьяловой Л.А. в трудовой (страховой) стаж истца суд указал, руководствуясь постановлением Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" изложенным в пункте 9 Постановления, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Там же Верховным судом разъяснено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

В материалах дела имеется письмо ИФНС по Ленинскому району города Перми, согласно которому за период предпринимательской деятельности с 15.05.1996 по 22.06.2000 ИП Завьяловой Л.А. уплачен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме *** рублей. Сведений о наличии задолженности по данному виду налога за спорный период суду не представлено.

Оспаривая в апелляционной жалобе возможность включения периодов работы истца у ИП Завьяловой Л.П., представитель ответчика указывает на то, что работа в указанные периоды не подтверждена надлежащим образом. Однако, как обоснованно указывает в своих возражениях истец, в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 на основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. И только при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В рассматриваемом случае сведения о работе истца в спорные периоды указаны в его трудовой книжке, после этих записей имеются иные, у других работодателей, в том числе сведения о работе в органах местного самоуправления, все записи последовательны и надлежащим образом удостоверены, следовательно, оснований сомневаться в достоверности данных сведений у суда не имелось, данное доказательство является достаточным для установления юридически значимого факта.

Иные доводы жалобы об отсутствии у индивидуальных предпринимателей в спорный период времени права вносить сведения о работе в трудовые книжки граждан, а также о необходимости регистрировать трудовые договоры в уполномоченном органе местного самоуправления в связи с изложенным выше не свидетельствуют о том, что истец не являлся работником ИП Завьяловой Л.А. и не может требовать включения спорного периода в свой трудовой стаж.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Мотовилихинского районного суда города Перми от 02 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе города Перми без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: