Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 30 июля 2014 г. по делу N 33-4714/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Ланцовой М.В., Чеботаревой Е.А.,

при секретаре В.М.Б. ,

рассмотрела в открытом судебном заседании

30 июля

2014 года

дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 14 мая 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ш. удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж Ш. , дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие период работы:

- с " ... " по " ... " в качестве электросварщика ручной сварки на ПО "Полет" Филиала ФГУП ГНКПЦ им. Хруничева;

- с " ... " по " ... " в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на ПО "Полет" Филиала ФГУП ГНКПЦ им. Хруничева;

- с " ... " по " ... " в качестве электрогазосварщика в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования " ... " .

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска назначить Ш. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с " ... " года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу Ш. расходы по оплате госпошлины в сумме " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в период с " ... " по " ... " работал электросварщиком ручной сварки, с " ... " по " ... " электрогазосварщиком с занятостью на резке и ручной сварке на ПО "Полет", " ... " по " ... " электрогазосварщиком в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования " ... " .

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска N " ... " от " ... " ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считает, что данный отказ нарушает его права.

Просил включить в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебное заседание истец Ш. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Ш. , адвокат П , действующий на основании ордера, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска Китова А.А. , действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Считает, что суд необоснованно включил в пенсионный стаж истца периоды работы в должности электросварщика в ПО "Полет" г. Омска, а также период работы электорогазосварщиком в " ... " , так как указанные должности не предусмотрены Списком N 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Представленные истцом документы не подтверждают его занятость в течение полного рабочего дня. Суд не учел, что в период с " ... " по " ... " истец два дня находился в административном отпуске, указанные дни согласно действующему законодательству не подлежат включению в специальный стаж истца.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная коллегия полагает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть апелляционную жалобу без его участия

Проверив материалы гражданского дела, заслушав пояснения истца Ш. , его представителя П , действующего на основании ордера, полагавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Как установлено судом и следует из материалов дела, " ... " Ш. , " ... " года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от " ... " Ш. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы в должности электрогазосварщика в ПО "Полет" с " ... " по " ... " в связи с тем, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Также ответчиком не включены в специальный стаж Ш. отпуска без сохранения заработной платы, а также периоды нахождения в командировках.

Для назначения пенсии по основаниям, приведенным в пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173 -ФЗ от 17 февраля 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Ш. необходимо страхового стажа 25 лет 00 мес. 00 дн., специального стажа 12 лет. 06 мес. 00 дн. По данным ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от " ... " на момент обращения Ш. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж истца на момент обращения составил 37 лет 07 мес. 22 дня, специальный стаж 03 года 04 мес. 00 дн.

Из трудовой книжки Ш. следует, что " ... " он принят в цех N " ... " ПО "Полет" электросварщиком ручной сварки 3 разряда, " ... " переведен электрогазосварщиком 4 разряда, " ... " уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

" ... " Ш. был принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования в Самотлорское территориально-производственное управление "Самотлорнефтепромхим" " ... " , " ... " был уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Анализируя записи в трудовой книжке истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что записи в трудовой книжке истца выполнены четко, ясно, последовательно и сомнений не вызывают.

Факт работы истца в производственном объединении "Полет" подтверждается справками, уточняющими характер работы и условия труда от " ... " N " ... " и от " ... " N 8, из которых следует, что Ш. в период с " ... " по " ... " действительно работал на ПО "Полет" электросварщиком ручной сварки, а с " ... " по " ... " работал на производственном объединении "Полет" в должности электрогазосварщика, занятого на резке или ручной сварке. Основанием для выдачи справок явилось личное дело истца, в котором содержится личная карточка формы Т-2, приказы, лицевые счета. Кроме того, в личном деле истца находится паспорт сварочного аппарата ВД-306 УЗ (1980г.), на котором истец непосредственно осуществлял работу, связанную с исполнением трудовых обязанностей. Согласно инструкции к сварочному аппарату ВД 306 УЗ выпрямитель сварочный предназначен для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резки и наплавки металлов от сети переменного тока.

Из архивной справки ОАО "Нижневартовскнефтегаз" от " ... " N " ... " следует, что в период с " ... " по " ... " Ш. работал электрогазосварщиком вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день в Самотлорском территориально-производственном управлении "Самотлорнефтепромхим". Указанное предприятие с " ... " переименовано в ПО "Нижневартовскнефтегаз"; ОАО "Нижневартовскнефтегаз" является правопреемником ПО "Нижневартовскнефтегаз". Справка выдана на основании личной карточки, приказов по личному составу и лицевых счетов, которые находятся на хранении ОАО "Нижневартовскнефтегаз". Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы и других периодов, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в имеющихся документах отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

Списком N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщики".

В Списке N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в разделе XXXIII предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

При этом Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, требований к виду электросварочных и газосварочных работ не предъявлял.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 09 января 1957 года N1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков N N; 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" помещенные в Список N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства. При таких обстоятельствах лица, работающие по профессии, указанной в разделе XXI "Общие профессии", имеют право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах независимо от того, где они работали. На что правильно указал в решении суд первой инстанции.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что должность истца не была установлена Списками, дающими право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, отклоняется, так как не основанные на нормах материального закона.

Учитывая, что судом с достоверностью установлено, что истец работал электросварщиком в спорный период, судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы истца с " ... " по " ... " (03 года 03 м. 00 дн.) электрогазосварщиком на ПО "Полет", а также с " ... " по " ... " (01 год 08 м. 09 дн.) электрогазосварщиком 4 разряда в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в Самотлорском территориально-производственном управлении "Самотлорнефтепромхим" " ... " подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом продолжительность работы истца в должностях, предусмотренных Списком N 2, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составила не менее половины установленного срока (12 лет и 6 мес.), а именно 08 лет 03 мес.09 дн. (03 г. 04 мес. 00 дн. + 03 года 03 м. 00 дн. + 01 год 08 м. 09 дн.), а страховой стаж более необходимых 25 лет.

При таких обстоятельствах пенсия истцу обоснованно назначена с уменьшением общего возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы, по достижению истцом возраста 57 лет с момента его обращения к ответчику " ... " .

Ссылка представителя ответчика в апелляционной жалобе на то, что суд необоснованно включил в трудовой стаж истца 2 дня административного отпуска, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными судом первой инстанции, и не может быть принята во внимание.

Так, из архивной справки от " ... " N 8, выданной ПО "Полет", и пенсионного дела Ш. следует, что административные отпуска предоставлялись истцу в марте и июне 1982 года по 1 дню в каждом месяце. Вместе с тем, в специальный стаж истца включен период с " ... " . По данным ПО "Полет" административные отпуска в период с " ... " Ш. не предоставлялись.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что обстоятельства, имеющие значение для дела, суд первой инстанции установил правильно, нормы материального права применил верно и постановил законное решение об удовлетворении исковых требований.

Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Абзац 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "- с " ... " по " ... " в должности электрогазосварщика прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования в Самотлорском территориально-производственном управлении "Самотлорнефтепромхим" " ... " ".

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "