Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А. ,
судей Егоровой К.В. , Пшиготского А.И.
при секретаре Матюхиной К.В.
рассмотрела в судебном заседании 03 сентября 2014 года
дело по апелляционной жалобе Вагнер Л.П. на решение Советского районного суда г. Омска от 27 июня 2014 года, которым постановлено:
"В исковых требованиях Вагнер Л. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в стаж и назначении досрочной пенсии по старости отказать".
Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А. , судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вагнер Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в стаж и назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что 27.12.2013 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием у неё стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Из её специального стажа исключен период работы с 29.06.1992 по 09.12.1997 в производственном объединении "Омсхимпром" в качестве контролера 2 разряда лаборатории ОТК (отдела технического контроля).
С 29.06.1992 по 09.12.1997 она фактически работала контролером лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных смол. Продолжительность рабочего дня с вредными для здоровья веществами составляла 8 часов. К заработной плате осуществлялась надбавка за вредные и тяжелые условия труда. Её трудовой книжкой (записи N 8-9) подтверждается, что она работала контролером 2 разряда лаборатории ОТК (отдела технического контроля) по контролю продуктов производства ионообменных смол.
Просила включить в специальный стаж периоды работы с 29.06.1992 по 09.12.1997 в производственном объединении "Омскхимпром" в качестве контролера 2 разряда лаборатории ОТК (отдела технического контроля), обязать назначить пенсию с 04.01.2014.
В судебном заседании истец Вагнер Л.П. требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска Бельц В.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно абз. 2 п.4 Разъяснения Министрертсва труда РФ от 22.05.1996г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29 работники лабораторий, предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках; документально постоянная занятость истицы (работника ОТК) на выполнении работ непосредственно в производственных подразделениях соответствующих производств, перечисленных в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 не подтверждена, поэтому в назначении досрочной пенсии истице отказано обоснованно.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Вагнер Л.П. не соглашается с решением суда, просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что все работники ОТК, занятые в производстве ионообменных смол, вне зависимости от наименования должности, имеют право на досрочное назначение пенсии; работа лаборатории является составной частью процесса производства химической продукции, система аналитического контроля являлась составной частью производственного процесса и фиксировалась в технологических регламентах указанного производства, что установлено при рассмотрении гражданских дел по искам Крутиковой О.Е. , Беспятовой Е.М. ; в должностные обязанности истицы входил отбор проб на различных этапах производства ионообменных смол с использованием средств индивидуальной защиты. Таким образом, являлась работником ОТК, занятым в самом производстве химической продукции.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения Вагнер Л.П., поддержавшую жалобу, представителя ГКУ УПФ РФ в САО г. Омска Бельц В.В. , согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, 27.12.2013 Вагнер Л.П. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с наличием у неё специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением от 31.12.2013 N " ... " ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который не включен период ее работы в должности контроллера 2 разряда лаборатории ОТК производства ионообменных смол и полупродуктов для них с 29.06.1992 по 09.12.1997 (5 лет 5 месяцев 11 дней), при этом в добровольном порядке ответчик включил истице в стаж работы по Списку N 2 0 лет 10 месяцев 06 дней.
Отказывая в удовлетворении заявленных Вагнер Л.П. требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истицей не представлено достаточных доказательств в подтверждение довода о том, что в спорный период, работая в должности контролера лаборатории ОТК ПО "Омскхимпром", она имела непосредственную постоянную занятость (не менее 80%) на выполнении работ в производственных подразделениях, перечисленных в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1, признавая тем самым возражения ответчика на иск обоснованными.
С указанным выводом суда коллегия судей согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют лица в соответствии с позицией 2110А030-1754б: работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке N 1, в том числе, занятые полный рабочий в производстве ионообменных смол и полупродуктов для них.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно положению о лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных смол, утвержденному 25.01.1993, лаборатория по контролю продуктов производства ионообменных смол на основе стирола является структурным подразделением отдела технического контроля.
Как следует из копии трудовой книжки Вагнер Л.П. в период с 29.06.1992 по 09.12.1997 она работала в ПО "Омскхимпром" в должности контроллера 2 разряда лаборатории ОТК (отдела технического контроля) по контролю продуктов производства ионообменных смол.
Согласно штатному расписанию рабочих ОТК на 1994 год в лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных значились такие должности как лаборант химического анализа, пробоотборщик, контроллер.
Согласно архивной справке КУ Омской области "Исторический архив Омской области", в архивном фонде ОАО "Омскхимпром" содержатся сведения о наличии в штатных расписаниях за 1992-1996 годы лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных смол таких должностей как контроллер и пробоотборщик. Условия труда работников помечены как особо вредные.
Экспертным заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социального развития Омской области N " ... " , проведенной (экспертиза) на основании определения суда при рассмотрения гражданского дела N2-1456/2010 по иску Бепястовой Е.М. к ГУ УПФ РФ по КАО г. Омска о признании права на досрочную пенсию по старости подтверждено, что ОТК ПО "Омскхимпром" создан на базе цеховых лабораторий. Лаборатория по контролю продуктов производства ионообменных смол предназначалась для анализа промежуточных и конечных продуктов производства. Система аналитического контроля являлась составной частью производственного процесса. Работа Беспятовой Е.М. в должности инженера-лаборанта лаборатории по контролю продуктов производства ионообменных смол оценена заключением как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком N2.
Аналогичные выводы содержатся в экспертном заключении N " ... " от 10.05.2011, которое (экспертное исследование) было проведено на основании определения суда в рамках рассмотрения гражданского дела N " ... " по иску Крутиковой О.Е. к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска о признании права на досрочную пенсию по старости.
Указано, что работники ОТК относятся к работникам, занятым в самом производстве химической продукции. Работа Крутиковой О.Е. в должности лаборанта химического анализа лаборатории по контролю продуктов производства ионообменных смол оценена заключением как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком N2.
Оценив имеющиеся в деле доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работа истицы Вагнер Л.П. с 29.06.1992 по 09.12.1997 (5 лет 5 месяцев 11 дней) в качестве контролера лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных смол на основе стирола в ПО "Омскхимпром" является работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2, раздел Х "Химическое производство", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Мнение ответчика о недоказанности характера выполняемых истицей работ надлежащими доказательствами не подтверждено (ст. 56 ГПК РФ).
С учетом включения судебной коллегией спорного периода работы, на момент обращения за назначением пенсии у Вагнер Л.П. имелся стаж работы с тяжелыми условиями труда продолжительностью всего 6 лет 3 месяца 17 дней (5 лет 5 месяцев 11 дней + 0 лет 10 месяцев 06 дней = 6 лет 3 месяца 17 дней).
Таким образом, в назначении пенсии истице отказано необоснованно.
Применительно к абз.2 пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеназванного Закона, у Вагнер Л.П. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста на 3 года, то есть, в 52 года.
Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии 27.12.2013, достигнув возраста 52 лет.
С учетом сказанного, требования истицы о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию по старости с 27.12.2013 досрочно подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Омска от 27 июня 2014 года отменить.
Постановить по делу новое решение.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска включить в специальный трудовой стаж Вагнер Л. П. , 04.01.1961 года рождения, период ее работы с 29.06.1992 по 09.12.1997 контролером лаборатории ОТК по контролю продуктов производства ионообменных смол в ПО "Омскхимпром".
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Вагнер Л. П. пенсию в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" с 27.12.2013.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.