Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 10 сентября 2014 г. по делу N 33-5971/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

Председательствующего Лисовского В.Ю.

судей Чеботаревой Е.А., Емельяновой Е.В.

при секретаре Бетехтиной Е.С.

рассмотрела в судебном заседании 10 сентября 2014 года

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 25 июня 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Кашина В. Н. удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска включить Кашину В. Н. в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с " ... " по " ... " в должности машиниста котельной в войсковой части N " ... " , с " ... " гола по " ... " в должности слесаря по ремонту котлов в войсковой части N " ... " .

Обязать ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска назначить Кашину В. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с " ... " ".

Заслушав доклад судьи Чеботаревой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кашин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обосновании указал, что решением ответчика от " ... " ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В добровольном порядке пенсионный орган определил продолжительность специального стажа 11 лет 06 месяцев 01 день, не включив в льготный стаж не включил периоды работы в войсковой части N " ... " в качестве машиниста котельной с " ... " по " ... " , так как им не был подтвержден факт того, что обслуживаемые котлы работали на твердом топливе, и в качестве слесаря по ремонту котлов с " ... " по " ... " , поскольку занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления постоянно в течение полного рабочего дня им также не подтверждена.

Не согласившись с решением, Кашин В.Н. просил включить спорные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Кашин В.Н. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Китова А.А. иск не признала в полном объеме, пояснила, что решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан законное и обоснованное.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение отменить, ссылаясь на доводы, приводимые в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании.

В отзыве на апелляционную жалобу Кашин В.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав Кашина В.Н. , полагавшего, что решение суда законно, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Кашин В.Н. " ... " года рождения, " ... " обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением пенсионного органа от " ... " N " ... " в удовлетворении заявления о назначении пенсии истцу отказано, в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом продолжительность специального стажа, в процессе оценки пенсионных прав, была определена ответчиком как 11 лет 06 месяцев 01 день.

Более того, ответчик - ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска отказал Кашину В.Н. во включении в льготный стаж периодов работы в войсковой части N " ... " в качестве машиниста котельной с " ... " по " ... " , так как истец не подтвердил то, что обслуживаемые котлы работали на твердом топливе, и в качестве слесаря по ремонту котлов с " ... " по " ... " , поскольку Кашин В.Н. не представил сведений, свидетельствующих о постоянной его занятости в течение полного рабочего дня на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления.

Признавая данный отказ пенсионного органа незаконным, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства в их совокупности, исходя из того, что в указанные периоды Кашин В.Н. выполнял работы с тяжелыми условиями труда, сделал вывод о необходимости включения данных периодов в специальный стаж согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, он основан на нормах действующего пенсионного законодательства и имеющихся в материалах дела документах.

В соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п/п. 2, 11 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пункт 3 Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 - периодов работ, указанных в п/п. 2.

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.

Указанным Списком N 2 раздел XXXIII "Общие профессии", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено "машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786), а разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - "слесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики" (позиция 2140000а-18455).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, поименованы должности "слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления" (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для промышленных целей"), и "кочегары производственных котельных и производственных печей" (раздел XXXII "Общие профессии").

Из наименования раздела "Общие профессии", а также наименования должности следует, что должность машиниста котельной является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не имеет значения, где именно лицо работало, а также вид топлива, на котором выполнялись работы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако до 01.01.1992 названное условие обязательным не являлось.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки N " ... " следует, что " ... " Кашин В.Н. принят на работу в войсковую часть N " ... " на должность машиниста котельной, " ... " - переведен на должность слесаря по ремонту котлов, " ... " - уволен в связи с истечением срока трудового договора, по п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

Факт работы в указанные периоды подтверждается также архивной справкой N " ... " от " ... " из которой следует, что заработная плата Кашину В.Н. начислялась по штатным должностям машиниста (кочегара), слесаря по ремонту котлов при полном рабочем дне, полной рабочей неделе.

Исходя из изложенного, вывод суда первой инстанции о необходимости включения периодов работы с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... " в льготный стаж, является верным и обоснованным.

Согласно пенсионному делу Кашина В.Н. , в его специальный стаж ответчик включил период работы в районе Крайнего Севера 11 лет 06 месяцев 01 день.

Ссуммировав зачтенный в судебном порядке специальный стаж истца в в/ч N " ... " , составляющий 03 года 00 месяцев 01 день, и приведенные нормы права, специальный стаж Кашина В.Н. составит 14 лет 06 месяцев 02 дня, что достаточно для уменьшения пенсионного возраста применительно к положениям абзаца 3 п/п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на 4 года 10 месяцев и назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган, он имел право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию норм материального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесенным без нарушений норм процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 25 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: