Решение Омского областного суда от 06 декабря 2013 г. по делу N 33-783/2010

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Омска от 31 октября 2013 года, которым постановлено:

"Признать В., _______ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ______ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по г. Омску), ИНН ______, КПП ______, ОКАТО _______, р/с N _______ в ГРКЦ Банка России по Омской области, БИК _______, код БК ______.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации В. подлежит содержанию в Бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной адаптации" по адресу: ул. _______в отделении содержания иностранных граждан, либо в СП ЦИАЗ полиции УМВД России по г. Омску по адресу: ул. ______",

УСТАНОВИЛ:

В. признан виновным в том, что он, являясь гражданином Республики _______, прибыл на территорию Российской Федерации ______ года, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. ______ 2013 года в ___ ч. ___ мин. В. был выявлен сотрудниками полиции по адресу: ул. З. кв_____ д._____, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

В жалобе В. просит постановление изменить, исключить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что не было принято во внимание его семейное положение. Указывает, что он находится в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации К., от которых имеют троих несовершеннолетних детей.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав В., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля К., указавшую о наличии у нее фактических брачных отношений с В., от которых они имеют троих несовершеннолетних детей, нахожу постановление подлежащим изменению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность В. в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; паспортом гражданина Республики ______; объяснениями лица, в отношении которого велось производство по делу.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, из представленного в судебное заседание свидетельства о рождении следует, что В. имеет на территории Российской Федерации дочь В, _____ года рождения.

Названное доказательство подтверждает родственные связи, проживание на территории Российской Федерации члена семьи В. - гражданки Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное Конвенцией, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, и указания о том, что В. подлежит содержанию в Бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной адаптации" по адресу: ул. ______ в отделении содержания иностранных граждан, либо в СП ЦИАЗ полиции УМВД России по г. Омску по адресу: ул. ______.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Омска от 31 октября 2013 года, вынесенное в отношении В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить путем исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указания о том, что В. подлежит содержанию в Бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной адаптации" по адресу: ул. _____ в отделении содержания иностранных граждан, либо в СП ЦИАЗ полиции УМВД России по г. Омску по адресу: ул. ______.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Судья Д.И. Филимонов