Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-956/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Осадчей Е.А. ,

судей Ивановой В.П. , Утенко Р.В. ,

при секретаре Павленко Е.И.

рассмотрела в судебном заседании " ... "

дело по частной жалобе представителя Петровой И.Ю. , Васиной Г.В. - Музалевской Е.П. на определение Первомайского районного суда г. Омска от " ... " , которым постановлено:

"возвратить Петровой М. Ю. , Васиной Г. В. исковое заявление о ликвидации Благотворительного фонда "Доверие".

Заслушав доклад судьи Ивановой В.П. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петрова И.Ю. и Васина Г.В. обратились в суд с иском, в котором просили ликвидировать Благотворительный фонд "Доверие", зарегистрированный Управлением ФНС России по Омской области " ... " за основным государственным регистрационным номером 1055504088078.

Судом постановлено изложенное выше определение.

В частной жалобе представитель Петровой И.Ю. , Васиной Г.В. - Музалевская Е.П. просит определение суда отменить, ссылаясь на правоприменительную практику и указывая, что ликвидируемый фонд не является региональным общественным объединением, следовательно, возврат иска со ссылкой на ст. 27 ГПК РФ полагает незаконным.

Изучив материалы дела, судебная коллегия находит доводы частной жалобы убедительными, а выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении норм права.

Возвращая исковое заявление, судья сослался на положения ст. 26 ГПК РФ, а также п. 2 ст. 135 ГПК РФ, согласно которым в случае если дело неподсудно данному суду, оно подлежит возвращению. В данном случае дело подсудно областному суду.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Статья 47 Конституции РФ закрепляет право каждого на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от " ... " N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:

-нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;

-неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Таким образом, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения по основаниям, предусмотренным ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях".

Указанное соответствует позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от " ... " N 58-Г03-35, определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от " ... " N 18-Г09-18.

Вместе с тем иск о ликвидации юридического лица основан не на нормах ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях", а на иных основаниях, что не было учтено судом первой инстанции. Иск инициирован учредителями фонда - Петровой И.Ю. и Васиной Г.В. в связи с фактическим прекращением деятельности, что соответствует требованиям п.2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях", а также п.2 ст. 119 ГК РФ.

Определяя родовую подсудность спора, судебная коллегия отмечает, что дело подлежит рассмотрению в районном суде, а обжалуемое определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Первомайского районного суда г. Омска от " ... " отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии иска к производству суда.

Председательствующий:

Судьи:

Председательствующий: Кузнецова О.П.

Дело N " ... "

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)