Решение Омского областного суда от 23 апреля 2013 г. по делу N 77-70/2013

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе С. на постановление судьи Кировского районного суда города Омска от 22 марта 2013 года, которым постановлено:

"Признать индивидуального предпринимателя С.,______года рождения, уроженку_________, зарегистрированную по адресу: г._____, ул. ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере_____ рублей с зачислением на расчетный счет _____, получатель -______, ИНН _____, КПП _____, ОКАТО _____, банк получателя ____, БИК ____, КБК _____, код таможни - _____, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по делу N ______, с конфискацией предметов административного правонарушения: блузки женские трикотажные, торговая марка " " - 14 шт., упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 14 пакетов), расцветка "леопард": черные пятна на сером фоне - 4 шт, размеры 48 - 1 шт, 50 - 1 шт, 52 - 1 шт, 54 - 1 шт; черные пятна на коричневом фоне - 10 шт, размеры - 48 - 2 шт, 50 - 2 шт, 52 - 2 шт, 54 - 2 шт, платья женские трикотажные, торговая марка _ "___" - всего 5 шт, расцветка "леопард" (мелкие пятна) упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 5 пакетов): черные пятна на коричневом фоне - 2 шт, размеры - 48 - 1 шт, 50 - 1 шт; черные пятна на сером фоне - 3 шт., размеры - 50 - 2 шт, 48 - 1 шт.; водолазки женские трикотажные кружевные, торговая марка "_____" - 21 шт, каждая упакована в полиэтиленовый пакет (всего 21 пакет): коричневого цвета - 6 шт, размеры - L - 2 шт, XL - 2 шт, XXL - 2 шт; черного цвета - 6 шт, размеры - L - 2 шт, XL - 2 шт, XXL - 2 шт., белого цвета - 9 шт, размеры - L - 3 шт., XL - 3 шт., XXL - 3 шт., футболки женские с карманами, трикотажные, торговая марка "_____" - 21 шт, упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 21 пакет): серого цвета - 7 шт, размеры - L - 1 шт, XL - 1 шт, 2XL - 1 шт, 3XL - 1 шт, 4XL - 1 шт, 5XL - 1 шт, 6XL - 1 шт; темно-бежевого цвета - 14 шт, размеры - L - 2 шт, XL - 2 шт, 2XL - 2 шт, 3XL - 2 шт, 4XL - 2 шт, 5XL - 2 шт, 6XL- 2 шт; блузки женские, торговая марка "_____" - 24 шт, упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 24 пакета): белого цвета с галстуком - 9 шт, размеры - 36 - 1 шт, 38 - 2 шт, 40 - 2 шт, 42 - 1 шт, 44-3шт; белого цвета со стразами на карманах - 10 шт. размеры - 46 - 2 шт., 48 - 2 шт, 50 - 2 шт, 52 - 2 шт. 54 - 2 шт.; белого цвета с рюшами и вставкой черного цвета - 5 шт, размеры - 36 - 1 шт, 38 - 1 шт, 40 - 1 шт, 42 - 1 шт, 44 - 1 шт, блузки женские с карманами, торговая марка "____" - 4 шт, не упакованы, темно-синего цвета, размеры - 48 - 1 шт., 50 - 2 шт, 44 - 1 шт., блузки женские, торговая марка "___" - 6 шт. упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт. в каждом (всего 6 пакетов): белого цвета - 3 шт., размеры - 44 - 2 шт, 46 - 1 шт.; зеленого цвета - 3 шт., размеры - 46 - 1 шт., 48 - 1 шт., 44 - 1 шт., блузки (туники) женские, черного цвета с рисунком, торговая марка "_____" - 6 шт. упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 6 пакетов), размеры: XL - 2 шт, XXL - 2 шт., XXXL - 2 шт., блузки женские, с геометрическим рисунком в черном и серых цветах, торговая марка "_____" - 10 шт, упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 10 пакетов), размеры не указаны, блузки женские, белого цвета, торговая марка "_____" - 5 шт, упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1 шт в каждом (всего 5 пакетов), размер - XL, блузка женская, белого цвета, торговая марка "_____" 1 шт. упакована в полиэтиленовый пакет, размер - XL.

Издержек по делу не установлено",

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель С. признана виновной в том, что она ____2012 года поместила на СВХ ОАО "_____", расположенный по адресу: г. ____, ул.,______ по ДО ___ N ____ товар, перечисленный в установочной части постановления - одежда различных наименований (новая), всего - 1 место, 21 кг брутто, перемещенный последней на территорию ТС из _____ в сопровождаемом багаже по багажной бирке N _____рейсом _____. Срок хранения товара истёк _____2012 года, однако С. не приняла предусмотренных таможенным законодательством мер по совершению таможенных операций или выпуску находящегося на временном хранении товара.

В жалобе С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения. Указывает на возможность освобождения от административной ответственности при отсутствии вредных последствий, учитывая степень вины, ее финансовое и социальное положение.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника С. - П., поддержавшую доводы жалобы, представителя Омской таможни П., возразившего против доводов жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу с п. 1 ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временным хранением товаров является хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

В соответствии со статьей ст. 16.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

На основании Примечания к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Виновность С. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра; протоколом изъятия вещей и документов; сведениями о записях в ЕГРИП; показаниями свидетелей, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признано раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей районного суда не усмотрено.

Административное наказание назначено с учетом данных о личности виновной, ее имущественного положения, характера совершенного правонарушения и примечания к ст. 16.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что совершенное индивидуальным предпринимателем С. правонарушение является малозначительным, не могут быть приняты во внимание для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Вышеизложенное, с учетом специфики таможенных правоотношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, позволяет сделать вывод о том, что нарушение административного законодательства, выразившееся в нарушение сроков временного хранения товаров, нельзя в данном случае признать малозначительным административным правонарушением.

Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 22 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу С. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов