Решение Астраханского областного суда от 12 сентября 2014 г. по делу N 7-234/2014

Судья Астраханского областного суда Мальманова Э.К.

при секретаре Чорной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО УК "Старый город" на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 31 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации, в отношении ООО УК "Старый город",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 31 июля 2014 года ООО УК "Старый город" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ООО УК "Старый город" в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратилось с жалобой в Астраханский областной суд, в которой просит об отмене постановления Советского районного суда г. Астрахани от 31 июля 2014 года, вынесенного в отношении общества, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих их обязательства перед многоквартирным домом по ул. ... , д.N ... Заявитель считает, что судебное постановление не основано на законе, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению, поскольку в их действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО УК "Старый город" Палитикин О.Н. доводы жалобы поддержал, просил постановление районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Управления Роспотребнадзора в Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств о рассмотрении дела без их участия не поступало.

Судом принято решение, с учетом мнения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела в отсутствие указанного представителя.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, пояснений представителя ООО УК "Старый город" Палитикина О.Н., свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения названной жалобы.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно требованиям частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению Советского районного суда г. Астрахани от 31 июля 2014 года ООО УК "Старый город" признано виновным по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что температурный показатель в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома N ... по ул. ... г. Астрахани ниже норматива на 20 градусов Цельсия.

Как указал суд, предметом деятельности ООО УК "Старый город" является надлежащее содержание жилищного фонда, техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, технических помещений жилых домов, систем инженерного оборудования зданий.

При этом, материалы административного дела копии Устава ООО УК "Старый город" не содержали.

Как пояснил представитель ООО УК "Старый город" дом N ... по ул. ... г. Астрахани их управляющая компания не обслуживает. Договора между указанным многоквартирным домом и ООО УК "Старый город" не существует.

Административный орган, возбудивший дело об административном правонарушении в отношении ООО УК "Старый город", суду такого договора не представил.

Управление Роспотребнадзора в Астраханской области неоднократно вызывалось в Астраханский областной суд для дачи пояснений по делу. Суд обязывал представить Управление договор на обслуживание многоквартирного дома указанной выше управляющей компанией. Однако, договор суду не представлен, явка представителя в суд не обеспечена.

При таких обстоятельствах постановление Советского районного суда г.Астрахани от 31 июля 2014 года, принятое в отношении ООО УК "Старый город" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а административное производство по делу - прекращению в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 31 июля 2014 года, принятое в отношении ООО УК "Старый город" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Астраханского

областного суда: Э.К. Мальманова