Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 03 сентября 2014 г. по делу N 33-2924/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Баранова Г.В.,

судей областного суда: Губернаторова Ю.Ю., Коробченко Н.В.,

при секретаре: Курбановой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В.

дело по апелляционной жалобе истца Данилычевой Г.М.

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 29 мая 2014 года

по иску Данилычевой Г.М. к администрации г. Астрахани

о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛА:

Дынилычева Г.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на условиях социального найма проживает в квартире "адрес" заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года занимаемое ею жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. Между тем, она до настоящего времени вынуждена проживать в жилом помещении в условиях опасной аварийной ситуации, которая грозит обрушением дома и гибелью проживающих в ней людей.

Истец указывает, что ответчиком не предпринимается никаких мер по созданию надлежащих жилищных условий, тем самым нарушаются ее права.

С учетом изменения исковых требований Данилычева Г.М. просит суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма.

В судебном заседании истец Данилычева Г.М., третье лицо Данилычева С.Е. участие не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца Данилычевой Г.М. по доверенности Петина К.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Астрахани по доверенности Тюлегенова Н.А. просила суд отказать в удовлетворении иска.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 мая 2014 года исковые требования Данилычевой Г.М. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Данилычева Г.М. ставит вопрос об отмене судебного решения по основаниям неправильного применения норм материального права, не соответствия выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы истец указывает, что у суда не имелось правовых оснований для отказа в иске, поскольку она продолжает проживать в аварийном жилом помещении, администрация бездействует, законодатель не устанавливает запрет на предоставление жилого помещения по договору социального найма на период выполнения капитального ремонта.

Учитывая надлежащее извещение истца Данилычевой Г.М., третьего лица Данилычевой С.Е., в соответствии с требованиями статей 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, представителя истца Данилычевой С.Е. по ордеру Марченко Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации г. Астрахани Никулину Н.А., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда.

Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома установлен статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда (часть 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N К/н истец Данилычева Г.М. с составом семьи из двух человек (она и дочь Данилычева С.Е.) занимает жилое помещение - "адрес", расположенную по адресу "адрес".

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом квартира признана подлежащей капитальному ремонту.

На основании распоряжения администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N278-р "О дальнейшем использовании жилого помещения "адрес" литера " "данные изъяты"" по "адрес"" жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, подлежит капитальному ремонту, срок отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения капитального ремонта - до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска и исходил из отсутствия у администрации г. Астрахани обязанности по предоставлению Данилычевой Г.М. другого жилого помещения по договору социального найма, поскольку на время проведения капитального ремонта наймодателем предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела и согласуются с положениями действующего жилищного законодательства.

Ссылка в жалобе Данилычевой Г.М. на то, что она продолжает проживать в аварийном жилом помещении, администрация бездействует, законодатель не устанавливает запрет на предоставление жилого помещения по договору социального найма не может являться основанием для отмены судебного решения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен предоставления жилого помещения из состава маневренного жилищного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Речь в данном случае идет о праве, но не обязанности наймодателя предоставить нанимателю другое жилое помещение для постоянного проживания взамен ремонтируемого, которое может быть реализовано при наличии в распоряжении органов государственной власти или органов местного самоуправления свободной жилой площади.

При этом для предоставления жилого помещения для постоянного проживания взамен жилья из маневренного жилищного фонда необходимо согласие нанимателя и членов его семьи, включая временно отсутствующих. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту (реконструкции), в этом случае подлежит расторжению.

В свою очередь обязанность предоставления по договору социального найма другого жилого помещения, взамен подлежащего капитальному ремонту, установлена в части 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судебной коллегией не установлено обстоятельств, при которых возникла бы у администрации г. Астрахани обязанность по предоставлению Данилычевой Г.М. другого жилого помещения по договору социального найма.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, опровергающих обоснованность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 29 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Данилычевой Г.М. - без удовлетворения.