Решение Астраханского областного суда от 19 сентября 2014 г. по делу N 7-261/2014 (ст. 8.37 КоАП РФ. Нарушение правил... регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Ключевые темы: административный штраф - конфискация - административно-хозяйственные функции - распоряжение имуществом - отсутствие события административного правонарушения)

Решение Астраханского областного суда от 19 сентября 2014 г. по делу N 7-261/2014

Судья Астраханского областного суда Радкевич А.Л., при секретаре Чакиевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попова В.Ю. В.Ю. на постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 2 июня 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Попова В.Ю. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 2 июня 2014 года Попов В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В жалобе Попов В.Ю. выражает несогласие с решением районного суда, указывая, что должностным лицом он не является, поскольку работает рыбаком, организационно-распорядительными полномочиями не обладает, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав Попова В.Ю. и его представителя Одинцова СМ., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 8.17 настоящего кодекса.

Из материалов дела следует, что 27.03.2014г. в Северной части Каспийского моря, в районе острова Чистая Банка, Попов В.Ю. осуществлял деятельность по добыче водных биологических ресурсов с мотолодки ** бортовой номер ** с нарушением п. 10, п. 16.8, п. п. "г" п. 21.1.1.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13.01.2009г. N **

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и виновность Попова В.Ю. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18.04.2014г., объяснениями Попова В.Ю., ФИО7 копией промыслового журнала и иными доказательствами, получившими правильную оценку в судебном решении.

2

При таких обстоятельствах, районный суд пришел к правильному выводу о виновности Попова В.Ю. в совершении-правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Вместе с тем, с назначением Попову В.Ю. административного наказания как должностному лицу согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Установлено, что на основании приказа от 03.03.2014г. и трудового договора Попов В.Ю. работает в ООО ** в должности рыбака прибрежного лова, какими-либо организационно-распорядительными или административно - хозяйственными функциями не наделен, представленная должностная инструкция рыбака не позволяет сделать вывод о наличии у Попова В.Ю. полномочий по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами организации, руководством трудовым коллективом и т.п.

При таких обстоятельствах, Попов В.Ю. за совершенное правонарушение должен нести ответственность как гражданин, а не как должностное лицо, в связи с чем, постановление суда в части назначенного наказания подлежит изменению, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере ** рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В остальной части постановление суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба Попова В.Ю. без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 2 июня 2014 года в отношении Попова В.Ю. изменить и назначить ему по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов

В остальной части постановление районного суда оставить без изменения, жалобу Попова В.Ю., без удовлетворения .