Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 августа 2014 г. по делу N 33-3558/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Наумовой И.В.

судей Аняновой О.П., Самыгиной С.Л.

при секретаре Тягнирядно Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО "Райффайзенбанк" об оспаривании постановлений судебного пристава - исполнителя Старооскольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области об окончании исполнительных производств, обязании возобновить исполнительное производство и передать арестованное заложенное имущество в специализированную организацию для последующей реализации на торгах,

по апелляционной жалобе ЗАО "Райффайзенбанк"

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 апреля 2014г.

Заслушав доклад судьи Аняновой О.П., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

09.11.2012г. Мещанским районным судом города Москвы вынесено решение по гражданскому делу по иску ЗАО "Райффайзенбанк" к Ряполову В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на заложенное имущество, которым с Ряполова В.В. в пользу ЗАО "Райффайзенбанк" взыскана задолженность по кредитному договору в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; также обращено взыскание на предмет залога - автомобиль марки "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска, идентификационный номер (VIN) "данные изъяты", двигатель N"данные изъяты", паспорт транспортного средства серии "данные изъяты", цвет синий, путем его продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

26.04.2013г. судом для приведения в исполнение указанного судебного акта выданы исполнительные листы ВС N "данные изъяты" и ВС N "данные изъяты". Данные исполнительные листы поступили на исполнение в Старооскольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области.

09.07.2013г. постановлениями судебного пристава - исполнителя Старооскольского РО СП УФССП России по Белгородской области Ворониной А.А. возбуждены исполнительные производства N "данные изъяты" по исполнительному документу ВС N "данные изъяты" и N "данные изъяты" по исполнительному документу ВС N "данные изъяты".

22.07.2013г. произведен арест автомобиля марки "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска, идентификационный номер (VIN) "данные изъяты", двигатель N"данные изъяты", паспорт транспортного средства серии "данные изъяты", цвет синий, о чем судебным приставом - исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Ворониной А.А. составлен акт.

В целях приведения судебного акта в исполнение 17.10.2013г. судебным приставом - исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Ворониной А.А. в адрес ЗАО "Райффайзенбанк" направлено письменное обращение исх. N 644358 (согласно расписке на документе - получено 18.10.2013г.) и повторно - 02.12.2013г. исх. N720254/13/20/31 с разъяснением того, что арестованное имущество передано на ответственное хранение должнику Ряполову В.В.; для проведения дальнейшей реализации залогового имущества согласно п. 2, п. 3 ст. 28 Закона РФ "О залоге" взыскателю необходимо принять арестованное имущество на ответственное хранение.

20.12.2013г. в адрес УФССП России по Белгородской области поступил ответ ЗАО "Райффайзенбанк" о том, что для выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, необходима передача на ответственное хранение арестованного по акту описи и ареста заложенного имущества специализированной организации, которая в последующем будет проводить торги, сославшись на ст. 89 ФЗ "Об исполнительном производстве" и отсутствие у Банка специальных условий для хранения арестованного имущества, взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой передать автотранспортное средство специализированной организации, имеющей в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Старооскольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области Ворониной А.А. от 24.02.2014 года исполнительные производства N"данные изъяты" по исполнительному документу ВС N"данные изъяты" и N"данные изъяты" по исполнительному документу ВС N"данные изъяты" окончены с указанием в качестве основания тому - п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" - взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

ЗАО "Райффайзенбанк" обратилось в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на неправомерность применения судебным приставом-исполнителем п. 3 ст. 28.2 Закона РФ "О залоге", просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Ворониной А.А. об окончании исполнительных производств N"данные изъяты" по исполнительному документу ВС N"данные изъяты" и N"данные изъяты" по исполнительному документу ВС N"данные изъяты", обязать Старооскольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области возобновить исполнительные производства N "данные изъяты" и N "данные изъяты" и передать арестованное заложенное имущество-автомобиль марки "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска, идентификационный номер (VIN) "данные изъяты", двигатель N"данные изъяты", паспорт транспортного средства серии "данные изъяты", цвет синий, в специализированную организацию для последующей реализации на торгах.

Судебный пристав - исполнитель Воронина А.А. возражала против удовлетворения заявления.

Решением суда заявление ЗАО "Райффайзенбанк" признано необоснованным и отклонено.

В апелляционной жалобе ЗАО "Райффайзенбанк", ссылаясь на незаконность и необоснованность оспариваемого судебного акта, просит его отменить и вынести новое решение.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с положениями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены судебного акта.

Признавая правомерными действия судебного пристава исполнителя по окончанию исполнительных производств, суд первой инстанции, пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель получив письменный отказ ЗАО "Райфайзенбанк" о принятии автомобиля, являющегося предметом залога, и усмотрев наличие со стороны взыскателя препятствий в исполнению исполнительного документа, действовала в соответствии с требованиями Закона РФ "О залоге" и Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом суд исходил из тех обстоятельств, что в соответствии с пунктом 3 статьи 28.2 Закона РФ "О залоге", пунктом 4.5 разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, содержащихся в письме ФССП России от 23 декабря 2011 года N 12/01-31629-АП судебный пристав исполнитель при обращении взыскания на заложенное имущество должен был до направления соответствующих документов в специализированную организацию передать имущество залогодержателю.

Между тем, данные выводы суда первой инстанции сделаны при неправильном применении норм материального права.

Частью 1 статьи 78 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Законом Российской Федерации "О залоге" (действовавшего на момент спорных правоотношений, утратил силу с 01.07.2014 года), а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3 статьи 78 Закона "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. ст. 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений. Согласно пункту 5.5 Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений.

Приказом ФССП РФ N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008 года утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Порядка взаимодействия от 25.07.2008, Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка взаимодействия от 25.07.2008 судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.

Таким образом, вышеприведенным Положением и частями 6 и 7 статьи 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что именно судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи и из них не следует, что осуществление необходимых для передачи имущества действий возложено не на приставов, а на иных лиц.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных положений ФЗ "Об исполнительном производстве", Порядка взаимодействия от 25.07.2008 судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить заложенное имущество по акту - приема передачи, сославшись при этом на пункт 3 статьи 28.2 Закона РФ "О залоге".

Между тем, данные доводы судебного пристава исполнителя, с которыми согласился суд первой инстанции, приведены без учета положений пункта 1 статьи 28.1 Закона РФ "О залоге", согласно которому реализация заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов, проводимых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, который приведен выше.

Пунктом 2 этой статьи установлено, что при обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке реализация предмета залога осуществляется путем продажи на торгах, проводимых в соответствии с правилами, установленными статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим Законом и соглашением сторон.

Таким образом, исходя из толкования положений пунктов 1 и 2 статьи 28.1 Закона РФ "О залоге" следует, что пункт 3 статьи 28.2 Закона РФ "О залоге" не применяется при реализации заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, данный пункт применяется при обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Учитывая, что требования судебного пристава-исполнителя о принятии заложенного имущества взыскателем не соответствовали положениям законодательства, действия ЗАО "Райфайзенбанк", выразившиеся в отказе принятия заложенного имущества и обращении к приставу с просьбой передать имущество на реализацию в специализированную организацию, нельзя квалифицировать, как препятствие исполнению исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, законных оснований для окончания исполнительных производств не имелось, постановления об окончании и возвращении исполнительных производств нарушают права взыскателя на получение присужденного имущества, решение суда как незаконное подлежит отмене, а заявление ЗАО "Райффайзенбанк" удовлетворению в полном объеме (п. 4 ч. 1 ст. 330, ч.4 ст. 258 ГПК РФ).

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 апреля 2014г. по заявлению ЗАО "Райффайзенбанк" об оспаривании постановлений судебного пристава - исполнителя Старооскольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области об окончании исполнительных производств, обязании возобновить исполнительное производство и передать арестованное заложенное имущество в специализированную организацию для последующей реализации на торгах отменить. Вынести новое решение.

Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП по Белгородской области об окончании исполнительных производств N"данные изъяты", N"данные изъяты" от 24.02.2014г., обязать Старооскольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области возобновить исполнительные производства N "данные изъяты", N"данные изъяты" и передать арестованное заложенное имущество-автомобиль марки "данные изъяты", 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) "данные изъяты", двигатель N"данные изъяты", паспорт транспортного средства серии "данные изъяты", цвет синий, в специализированную организацию для последующей реализации на торгах.

Председательствующий

Судьи